格劳秀斯奖颁发给爱沙尼亚总理Kaja Kallas，并附有议员鲍里斯·约翰逊的发言录音和议员利兹·特拉斯的致谢投票
爱沙尼亚总理卡拉斯(Kaja Kallas)在接受“政策交必威betway西蒙体育流”2022年雨果·格老秀斯奖(Hugo Grotius Prize)之际发表了重要讲话，谈到欧洲需要继续强硬回应俄罗斯对乌克兰的侵略，并警告不要过早实现和平。
英国首相、下院议员鲍里斯·约翰逊(Rt Hon Boris Johnson)颁发了奖品——格劳秀斯的17世纪副本战争与和平法-致爱沙尼亚总理，以表彰她为维护基于规则的国际秩序所作的贡献。
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爱沙尼亚总理卡拉斯讲话
女士们、先生们!
今天我很荣幸来到这里。事实上，我得到这个奖有点难以置信，因为这是你在法学院学习雨果·格劳秀斯的第一课。这也是我第一次考试不及格。如果1995年有人对我说，有一天你会获得雨果·格劳秀斯奖，我会笑得很开心，我的教授们也会笑得很开心。但奇迹发生了，我就在这里。
基于规则的国际秩序始于国内。30年前，爱沙尼亚1991年从极权主义的监狱里爬出来时，我还是个青少年。
极权主义专注于摧毁个人和自由。在专制制度下，个人并不重要。个人没有任何权利。
在苏联占领后恢复独立和自由后，爱沙尼亚面临着一项非常艰巨的任务:建立一个自由和开放的社会，一个以法治为核心的议会民主社会。
这不是一项容易的任务——重建公民与国家之间的民主关系不是一朝一夕就能做到的，也不是书本上能做到的。
我们从零甚至低于零开始，因为苏联已经将腐败正常化，没有法治——集体事业总是胜过个人权利和自由。最能说明这一点的事实是，在苏联占领时期，我们实际上只有刑法，因为没有私人财产，所以没有保护个人权利的法律。
独裁者不关心人民，他们只关心自己的权力。去年的诺贝尔和平奖得主德米特里·穆拉托夫(Dmitri Muratov)称这是一个介于“人民为国家，还是国家为人民”之间的问题。
苏联占领下的生活塑造了我们当时人民的态度——国家不是我们的，而是他们的——占领者的，所以从国家偷东西是可以的。
建立市场自由主义和议会民主，需要转变态度和身份——国家不再是“他们的”，而是“我们的”。这些资产不再是“他们的”，而是“我们的”。个人权利和法治被置于治理的中心。这意味着根除腐败，建立强有力的制度来支持社会和保障个人权利。
我的职业是律师。遵守约定的承诺和法律是我的世界观的核心。这确保了国家和国际层面的稳定——事实上，国家对待本国公民的方式在很大程度上说明了它们的国际行为。
遵守法律和规范是一个和平共处的问题——它应该阻止国家征服邻国。它应该允许各国选择自己的道路、自己的外交政策方向和自己的联盟，而不受武力威胁。它应该保护个人安全，防止严重的人类痛苦。
确保和平与稳定的最好办法是恪守我们彼此作出的原则和承诺。这意味着强权没有公理，所有国家都要和平解决争端。但今天的情况并非如此。
俄罗斯是目前欧洲安全最直接的威胁。事实上，如果它的侵略不受惩罚，它将破坏世界各地的和平与安全——如果侵略在某个地方得到了回报，它就会成为在其他地方使用侵略的邀请。
这就是我们如此致力于帮助乌克兰击退俄罗斯侵略的原因。我们捍卫的是自由、领土完整和主权的理念，即作为一个国家存在的权利和不受压迫的生活权利。
1918年我的国家诞生时，保障和确立这一理念就是核心。当时，英国在我们贯彻这一理念的能力方面发挥了关键作用。
一百多年前，当一支英国海军中队抵达塔林时，爱沙尼亚独立战争的决定性时刻到来了。英国船只的到来阻止了苏联舰队在塔林的登陆，当时爱沙尼亚军队可能无法抵抗。
在1918年至1920年的整个独立战争期间，芬兰湾的英国海军几乎确保了爱沙尼亚的海上安全。1919年冬春两季你们送来的武器对爱沙尼亚前线至关重要。这确保了爱沙尼亚在苏联占领50年之前获得了20年的独立。
你不需要费力地寻找与今天的相似之处，以及向乌克兰提供支持的重要性。今天，联合王国在确保这些同样的原则方面发挥着重要的领导作用。
女士们、先生们!
我们生活在一个侵略已经蔓延到欧洲边界的时代。今天我从爱沙尼亚来到这里，我来自自由世界和民主的前线。
克里姆林宫正试图在欧洲筑起另一道分裂之墙，而这一次，爱沙尼亚足够幸运地站在了这堵墙的正确一边。乌克兰就不一样了。
以规则为基础的秩序要求调查犯罪行为，保存证据，追究违法行为的责任。作为一名律师，我的天性就是为每一个犯罪行为讨回公道。
让我们缩小视野，仔细看看乌克兰的利害关系。我们正在目睹俄罗斯国家精心策划的种族灭绝。
我引用俄罗斯杀人机器的话说，它希望“改变今天一部分乌克兰人的血腥和错误意识”。这是德米特里•梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)的话。
包括普京在内的克里姆林宫在声明中明确表示，他们的目标是将乌克兰从世界地图上抹去。“去纳粹化”是俄罗斯对这种摧毁乌克兰国家及其人民的政策的官方标签。
根据《灭绝种族罪公约》，灭绝种族罪与其他国际罪行的区别在于“意图全部或部分消灭[受保护群体]本身”。
这种意图可以通过一个总体计划的证据归因于一个国家——也可以从官方声明中获得，或者从一个有系统的暴行模式中假设出来。
无论种族灭绝是否真的发生，煽动种族灭绝都是一种明显的罪行。
包括普京在内的高级官员和国家媒体评论员进行宣传，意图明确地全部或部分摧毁乌克兰和乌克兰人。我们听到有人公开否认乌克兰身份的存在。克里姆林宫多次将“去纳粹化”作为其入侵的主要目标之一，称乌克兰人是次等人。根据俄罗斯的宣传，所有那些自认是乌克兰人的人都威胁着俄罗斯的统一，是纳粹。“纳粹”就是任何反抗的乌克兰人。所有这些言论都被用来将乌克兰人描绘成敌人，并使他们成为似乎合法的摧毁目标。
这很有效。我们从战场上听到的是，俄罗斯士兵已经内化，并正在应对这场种族灭绝运动。例如，据报道，士兵们在实施暴行时的声明包括:威胁要强奸“每一个纳粹妓女”，吹嘘自己“追捕纳粹”，说“我们会把你从纳粹手中解放出来”。
不让战争罪行逍遥法外必须成为我们长期政策的基石。正如纽伦堡法庭在1947年历史性地宣布的那样，违反国际法的罪行是由个人犯下的，而不是抽象的实体。我们需要有一个非常明确的认识——普京和所有犯下暴行的人必须知道他们的审判日将会到来。
为此目的，20年前，国际社会在海牙设立了国际刑事法院。许多国家，包括爱沙尼亚，将在乌克兰犯下的罪行提交本院进行调查。英国在这方面发挥了主导作用。检察官迅速展开调查是件好事。重要的是，包括我国在内的若干国家也在本国法院提起刑事诉讼，行使普遍管辖权。这表明了乌克兰战争罪行的严重性和规模。
我们必须追究战争罪犯的责任，为受害者伸张正义。这也将向潜在的犯罪者发出一个重要的信息。我们还应该确保侵略者支付赔款——克里姆林宫必须为每一条被毁的道路、每一栋被炮击的建筑和每一座被毁的桥梁赔款。
我们必须确保这场战争的平民受害者得到赔偿——例如通过为受害者设立一个单独的基金。为此，我们应该利用俄罗斯因制裁而冻结的资产和央行储备。
要追究肇事者的责任，乌克兰必须夺回领土，俄罗斯必须失败。我们必须尽我们所能帮助击退俄罗斯的入侵，结束在我们家门口的大规模战争罪行。否则，更糟糕的事情将接踵而至。这是我们自己的历史教训。
我们必须牢记，和平并不一定意味着暴行将会结束。我在这里讲的是中东欧许多国家的经验。对爱沙尼亚来说，第二次世界大战后的和平意味着镇压的开始。它造成了巨大的生命代价，并通过大规模屠杀、镇压、大规模驱逐和其他危害人类罪行带来新的苦难。
我的母亲在6个月大的时候被一辆运牛车驱逐出境，她和她的母亲、祖母一起被遣送到西伯利亚，而我的祖父则被送到西伯利亚的集中营。我的家人活下来了，但很多人都没有。当爱沙尼亚人被驱逐出境时，俄罗斯人占领了爱沙尼亚，试图抹杀我们的文化和语言。1922年，俄罗斯少数民族占我国人口的3.2%，到苏联占领结束时，俄罗斯人口增加到30%以上。
我们现在看到这种情况在俄罗斯占领的乌克兰领土上重演——儿童被集体驱逐到俄罗斯，妇女被强奸，男子被监禁。来自伊尔平和布查的照片，使俄罗斯对平民犯下的残酷和大规模战争罪行成为全球关注的焦点。我们还不知道马里乌波尔和其他地方发生的暴行的全部规模。在这些地区被乌克兰解放之前，我们可能不会知道——但所有迹象都表明，这将是布恰的许多倍。
第二次世界大战后半个欧洲的经验应该提醒我们，我们不能给侵略者任何它以前没有的东西，否则侵略迟早会卷土重来。我们以前犯过几次这样的错误——无论是在格鲁吉亚、克里米亚还是顿巴斯。
这就是为什么我担心过早地呼吁停火或和平——没有迹象表明俄罗斯改变了其目标和算计。除非克里姆林宫放弃征服乌克兰新领土的目标，否则很难相信任何真正和平谈判的前景。我不相信一个彻底的侵略者和一个冷血的战犯会有善意。
女士们、先生们!
自由世界在支持乌克兰方面做出了许多正确的决定。但我们实施这些措施的速度还不够快——我们需要加快速度。
乌克兰今天需要的是武器来反击侵略者，解放他们的领土。
我们的政策必须基于这样一种认识，即俄罗斯的威胁不会明天就消失。不应恢复对战犯的一切照常。事实上，根本不应该有生意。
这就是为什么我们需要继续在经济和政治上孤立侵略者。
经济上的孤立意味着我们需要耗尽俄罗斯的战争机器，确保俄罗斯军队耗尽装备，克里姆林宫耗尽资金。
此外，有必要在政治上孤立一个彻头彻尾的侵略者和战争罪犯。
我们看到联合国大会以超过三分之二的多数通过了一项谴责俄罗斯入侵的决议，并要求俄罗斯军队全面撤军。
国际法院下令俄罗斯暂停军事行动，欧洲委员会将俄罗斯驱逐出境。联合国成员国暂停了俄罗斯在人权理事会的席位。
我们不仅看到国家对俄罗斯的侵略做出了前所未有的反应，而且个人和公司也做出了前所未有的反应。他们的行动是对政府行动的补充和支持。同时，他们也向政府发出了明确的期望信号。
鉴于这一切，让我们回顾一下我们与俄罗斯在国际组织中的交往，并提出以下问题:
我们真的要继续在国际刑警组织(国际刑事警察组织)内部与明显的战争罪犯交换敏感数据吗?与一个不仅抛弃了《联合国宪章》，而且抛弃了每一项人类尊严准则的弃儿辩论网络空间负责任的国家行为准则，有意义吗?顺便说一下，即使在战争中，也有规则，而俄罗斯已经公然无视所有规则。
女士们、先生们!
我经常被问到如何改善与俄罗斯的关系。我的回答很坦率——我们应该有足够的勇气承认，如果为了阻止侵略者，我们必须准备好面对一场漫长而可怕的战争。
不应该担心与战犯的关系不好或根本不存在关系。
乌克兰并不是一个疯子一次性误判的受害者。我们正在目睹克里姆林宫策划已久的一场运动，目的是不顾人员伤亡，以野蛮武力控制邻国。我们需要耐心和长期坚持政策，以制止这种侵略，并防止未来的侵略。
站起来反对暴政对我们所有人都是有代价的。汽油可能很贵，但自由是无价的。每个政府都应该决定自己的人民愿意承担多大的负担。但同样有必要的是，我们要让我们的人民明白，我们邻国今天的问题，明天就是我们的问题。邻居的房子着火时，我们都处于危险之中。
对民主国家和我们今天的自由来说，在政策上取得适当的平衡是可以理解的最大挑战之一。
我们不能累。毕竟，乌克兰人并不累。领导的重要性。正是我们每个人在道德上的清晰，才有助于推动政策朝着正确的方向发展。
如果我们在这方面失败，基于规则的国际秩序将受到威胁，没有任何国家和民族会感到安全。直到自由和世界秩序消失，我们才会想到它们。让我们尽我们最大的努力，让任何人都不必经历它。
