数字接触者追踪似乎将主导未来几周的政治议程,如果不是数月的话。没有疫苗,在缺乏广泛的人群免疫的情况下,唯一的方法来阻止SARS-CoV-2是标准的流行病的传播控制等情况下隔离,物理距离、接触者追踪和增加卫生措施。健康与社会保健部门仍然是设计和建立其“测试、跟踪和追踪”服务。然而,很明显,数字接触者追踪应用目前正在开发的NHSX(数字创新国家卫生服务的单位)和测试在怀特岛的将是一个重要的补充工具对这些“标准”的措施。
至关重要的是,政府不只是在NHSX建立公众信任的创作,但它还开发一套支持政策,激励其吸收。这是因为有一个线性相关性的人数下载(使用)接触者追踪应用程序和它们的有效性在打击传染性病毒的传播。政府政策的传达是一样重要的行列式的成功政策本身。虽然这格言可以应用(不同程度)每个政府宣布,它特别适用于政府干预停止COVID-19的传播。如果接触者追踪应用程序要使用得当,这是至关重要的,这些困境是理解和虚假声称对政府的接触者追踪应用不破坏它的采用。
没有任何接触者追踪数字应用的支持,努力将努力防止COVID-19死灰复燃。SARS-CoV-2分散的中国,世界各国把团队联系追踪器的高度警惕。所有这些国家现在流行和发现自己在封锁。这不是一个失败的政府政策,但反映了病毒本身的发展和流行病学。几乎一半的感染(46%)通过人还没有显示任何症状和感染的连续区间COVID-19估计6天左右,这意味着你可以通过在你注意到你有许多症状。接触者追踪是值得的,它必须跟上病毒的传播和运营速度、规模和精度,是不可能没有一个数字应用的支持。除非接触某人经历那些人冠状病毒症状立即提醒(允许他们采取增强社会距离措施防止进一步传播给他人)那么它将几乎不可能阻止我们的健康服务感到不知所措和平息病毒的传播。
NHX应用程序将使用蓝牙低能量日志应用程序用户和他们之间的距离附近的联系人。通俗的说,这意味着手机下载应用程序通过蓝牙将定期广播匿名用户id。其他手机操作的应用程序将记录标识符他们收到来自其他手机近距离物理距离,创建一个匿名的日志id安全地存储在他们的手机上。至关重要的是,手机会经常改变他们的广播标识符,所以它是不可能的关联标识符在长时间和跟踪的人。如果你变得不舒服,你可以通知NHS触发一个匿名警告用户,你有遇到。这个警报还将为他们提供实用的建议关于如何预防冠状病毒的进一步传播和医学建议如果他们开始自己显示症状。这将补充公共卫生英格兰的传统接触者追踪操作通过加速过程,通过它来识别联系人(否定需要漫长的采访过程)和通过他们接触者追踪操作更准确的找到未知或遗忘的病人密切接触者(如遇到陌生人在公共交通工具上。
重要的是要记住,没有接触者追踪制度,无论多么先进的技术支持,可以完全有效。在最基本的层面上,不是每个人都有一个智能手机。那些必须记住保持手机完全充电和与他们。事实上,设计一个接触者追踪应用不耗尽手机电池本身就是一个巨大的技术挑战。此外,重要的是要确保错误的正在开发的应用程序中的公众信心NHSX不破坏其他公共卫生干预措施,例如增加个人卫生或合理的物理距离从老人和那些更容易受到病毒。此外,蓝牙低能量只能提供一个近距离测量你接触到的人。是至关重要的,这个距离测量不等同于严重感染的风险:NHSX接触者追踪应用程序无法检测如果你穿着个人防护装备,当你接触到受感染的个人或如果你是由物理障碍就像一个窗口。
如果应用是广泛使用,人们必须相信,下载一个接触者追踪应用不会破坏他们的隐私和公民自由。只有大约17%的新加坡人口接触者追踪应用可以下载它们,并不是不合理的认为,鉴于现行文化态度,英国人口可能会更有可疑的程序被认为构成威胁他们的公民自由。这种考虑尤为重要,这不仅是因为冠状病毒法案让警察有权力扣留人如果他们有“合理的理由怀疑…一个人是会感染人的。NHSX如何“公众感知的应用程序保护用户隐私将直接决定的人下载,反过来,确定应用的有效性作为一个工具来抑制冠状病毒一旦封锁结束的复苏。
在识别这些困境,NHSX已经建立了一个道德顾问委员会监督的发展应用,这将由教授乔纳森·蒙哥马利爵士。这将缓和一些公众的担忧。一些评论员已经呼吁进一步独立监督的接触者追踪应用。尽管专家的贡献应该欢迎,部长们负责决策和对议会负责。系统架构,使用和推广NHSX接触者追踪的应用程序也不例外;采用的任何监管机制不应减损部长级接触者追踪程序的责任。
保护用户的隐私,任何接触者追踪程序应该确保活动需要同意为所有操作涉及个人数据和可能不应该为那些从应用程序接收警报来确定他们的联系人显示病毒的症状。的具体设计NHSX接触者追踪应用才刚刚开始显现。然而,很明显,NHSX打算限制应用程序收集的个人数据。当用户注册时,他们必须提供其邮政编码的第一部分。这将给政府的流行病学建模一个模糊的想法我们所在的地方。然而,因为它只是联系邻近的旨在生成一个日志事件,应用程序不会收集实时位置数据。NHSX也证实,每条记录将被删除后28天,椭圆曲线密码(ECC)将被用来确保广播的随机标识符不能追溯到(由任何人除了卫生服务)的“安装ID”用户下载时给出应用。根据NHSX,这将确保应用程序的用户不需要交任何个人数据,除非或直到他们想要测试或接受治疗。
支持透明度和符合政府服务标准,NHSX应该释放源代码(每次更新)不仅对工具的应用也用于支持它。此外,建立的任何应用程序都应该也与接触者追踪进行互操作的应用程序正在开发的其他国家。“政策必威betway西蒙体育交流”认为退出锁定,政府应该确保有足够的法律保障来确定应用程序收集数据,并防止其误用或再利用。这将是至关重要的政府阻止“任务蠕变”。
苹果和谷歌已经宣布,他们计划将接触者追踪功能构建到智能手机的操作系统,从而为生成定义的技术细节,广播、录音,和显示标识符,在iphone和Android手机。尽管如此,一行已经发展了报道,NHSX应用程序不兼容的应用程序编程接口(API),苹果和谷歌已经开发出允许第三方应用程序使用这些跟踪功能。NHSX已经设计了一个接触者追踪应用程序只能运行在后台使用公开可用的api和协议是一个真正的技术成就,但是它破坏了用户隐私吗?
这场争论取决于是否接触者追踪分散或集中的方法是更可取的。苹果和谷歌的API框架需要接触者追踪是分散的方式进行的。这意味着,当诊断出患有冠状病毒,你接触日志不能上传到一个中央服务器上。相反,手机本身的匹配过程完成。这将防止任何可能由政府“任务蠕变”。尽管如此,这将会使公共卫生当局没有知识的人是生病或疾病是如何发展的,因为他们将无法建立任何形式的匿名联系图。
相比之下,政府的方法允许它检查联系记录那些被诊断和确定哪些联系人是最危险的警告。他们的风险建模算法将在阻止人们接受基本错误的警报。虽然NHSX的方法涉及到一定程度的集中化,重要的是要记住,标识符上传到服务器将保持匿名。这个匿名的信息显然是至关重要的政府流行病学家寻求确定的公共卫生干预措施的成功和确保NHS不是不知所措。以同样的方式接触者追踪的应用仅仅是必要的,因为病毒的流行病学显示手动追踪接触者不足,也必须对这种病毒的流行病学的确定系统架构和后端应用程序的设计。
此外,重要的是要记住,每当我们使用应用程序,我们发送的信息如何使用它来开发人员,让他们改善他们的产品。除非接触者追踪应用程序是使用得当,他们不会是有效的。这意味着不仅仅是可取的但重要的政府可以收集一些数据对其使用,这样可以提高它的设计和性能。更好的应用程序,它拯救更多的生命。
有一个进一步的势垒的采用NHSX的应用:自我诊断。在他出现之前,科学和技术选择委员会NHSX总裁马修·古尔德证实接触者追踪应用将包括某种形式的自我诊断,这已经被证实了团队设计程序。这是完全合理的,是需要通过病毒的流行病学和测试的速度能够真正地完成。在缺乏可靠的快速诊断测试,政府可以等待2到3天测试开始之前跟踪病人的联系人吗?大多数COVID病人是在医院,他们的症状,诊断测试。延时越短,就越有可能接触示踪剂是防止病毒的进一步传播。鉴于它传播的速度,推定诊断显然是必要的防止死灰复燃的情况下锁定结束。
但是有一个危险,自我诊断可能导致人们错误地报告症状和发送不必要的通知,他们已经联系了。NHSX应用程序需要用户回答他们的症状之前提醒他们接触,可能会淘汰一些,但肯定不是全部错误的诊断。应用程序应该明确区分通知或提醒,由自我诊断和警报触发生成从接触过测试确认他们有病毒。如果你收到通知前,你应该提高你的社会距离的措施。后者,你应该拥抱总隔离。此外,它是至关重要的政府明确表示,一些警报可能扭转如果他们后来被证明是基于一个错误的诊断。
尽管如此,自我诊断为政府带来了艰难的政策困境。最明显的是,它将不得不发展机制来阻止恶意用户要求进入拥挤的地区造成破坏,(或者,更重要的是,医院)然后用病毒诊断自己的症状。此外,有一个重大风险,那些不能在家工作,也无法承担社会距离的措施在工作中不会下载应用程序如果他们觉得假自我诊断可能会影响他们的收入。同样的困境也适用于那些自由职业者。如果有选择下载应用程序和接收一个收入,人们可能会选择后者。
这就是为什么政府必须继续支持自主创业,继续允许企业使用冠状病毒法定病假工资退税计划。然而,如果政府提供金融支持那些收到警报警告他们采取社会距离措施或完全隔离,那么他们怎么能防止恶意参与者滥用金融奖励自我诊断?这将是一个重要的公共政策未来数月的困境。不仅将病毒的经济成本大于成本产生的金融开发应用的警报,但同样重要的是要记住,政府的休假方案和措施来支持个体在封锁期间只的部分动机是希望刺激经济,防止经济萧条。这些计划也将激励人们去工作,从而创建一个经济激励符合社会距离的措施。这种方案本身是一种公共卫生干预和将来可能要继续。
这些问题没有简单的答案。离开封锁是最复杂的任务之一,政府会承担。NHSX的接触者追踪应用的成功取决于公众对它的信任。复杂的技术和流行病学困境的方式讨论那些公共档案,无论是媒体,智库世界或网上,将决定如何有效地政府可以防止病毒的复兴和拯救生命。