9月12日,工党以压倒性多数选举杰里米·科尔宾为新党魁。必威betway西蒙体育政策交流已经深入研究了工党在一些与我们自己的研究领域相关的关键问题上的政策立场。
经济和金融政策
毫无疑问,杰里米·科尔宾(Jeremy Corbyn)以“变革”为纲领赢得了党魁选举,挑战了政府缩小政府规模的计划。自从掌控工党以来,科尔宾和他的高级团队一直在继续他们激进的言论和试图展示经济信誉之间走钢丝——这不是一件容易的事情。
任命极左派约翰·麦克唐奈为影子大臣是科尔宾明确的意图声明。随后,他在英国职工大会上发表讲话,明确表示科尔宾的工党将与高度好斗的工会领导团队密切结盟。
作为他的第一个政策声明,约翰·麦克唐奈承诺工党将最低工资提高到每小时10英镑。虽然这一比例并不明显高于保守党承诺提高的最低工资水平,但似乎这一承诺可能适用于所有年龄段的工人,包括失业风险更大的学徒。(作为参考,目前的学徒工资仅为每小时2.73英镑。)这种变化的规模不应被低估。
在其他方面,麦克唐奈似乎放弃了之前的建议,比如将所得税税率提高60%甚至70%,他在“提问时间”上声称,他只想把更高的税率降至50%。此外,他还抨击了将公司税从20%降至18%的提议——尽管工党在同一天早些时候支持公共法案委员会的改革,并在竞选期间承诺不提高增值税或所得税。
这似乎与科尔宾(Corbyn)一个月前竞选团队提出的建议有点相反,科尔宾建议,实际上应该设定100%的最高税率或“最高工资”。竞选活动中提出的其他劳动力市场政策包括:对个体经营者提供更多帮助的宽松承诺;禁止零时工合同,代之以保证最低工作时间的可能性;将同工同酬审查范围扩大到员工超过25人的公司。
在金融政策方面,影子财政大臣极力主张进一步分离银行的零售和投资部门,促进不同类型的公司所有权,并引入金融交易税。他的其他一些想法包括,如果金融城的公司不配合规则变化,就使用资本管制,以及建议废除伦敦金融城公司(City of London Corporation)。
时间将再次证明工党的政策方向,但约翰•麦克唐奈(John McDonnell)如何看待金融城(以及整个企业)的最好指标之一,或许是“以长期可持续的经济和社会责任取代短期股东价值,作为企业的首要目标”的提议。
也许,影响未来政策发展的最大因素之一,是党内围绕其中一些提议的可行性展开的辩论。尽管“人民量化宽松”被大肆宣传,但即便是该政策的支持者也只看到了它在严重衰退期间的作用——而英国经济目前表现相当不错。
权力下放
甚至在埃德·米利班德领导下,工党也反对政府的地区权力下放计划。然而,我们应该预计,在科尔宾的领导下,这种反对会加强。在竞选期间,他批评了“北方经济振兴计划”的想法,认为将预算下放给地方当局而没有相应的增税权,会让地方当局没有办法拒绝紧缩。
因此,工党发现自己处于一个特殊的位置,因为地区领导人强烈支持这一想法,即使这意味着在政府对地铁市长的规定上做出妥协。如果工党议员积极尝试击败政府的城市和权力下放法案,而不是做出修订来改进它,我们可能会看到地方工党和国家工党之间出现裂痕。
科尔宾的团队更倾向于召开制宪会议,以找到治理英格兰北部的最佳方式。类似于苏格兰的地区议会的想法已经浮出水面。这似乎有点理想主义:自从约翰·普雷斯科特(John Prescott)在新工党时代试图引入地方议会以来,公众对地方议会的看法似乎并没有发生重大变化。然而,工党领导层似乎对将议会大厦和白厅部门等更多公共机构迁出伦敦的想法很感兴趣。振兴该地区经济的计划在很大程度上依赖于建立国家投资银行,刺激对基础设施和住房的投资。科尔宾还支持建立类似德国州银行(Landesbank)的地区性国有银行,为地方商业活动提供融资。
住房
科尔宾住房政策的关键支柱是允许议会成为经济适用房的建设者和提供者,通常是社会租金。这也将看到地方当局放宽借款上限(即公共借款)投资于廉租房。其他关键政策包括恢复空置房补贴,并对私人租赁业实行租金管制(租金与当地平均收入挂钩),以及延长租期。
运输
科尔宾的交通政策实际上没有多少是新的。科尔宾希望看到地方当局拥有伦敦交通局式的权力,这样他们就可以管理自己的铁路、有轨电车和公共汽车网络,并对停车和拥堵收费做出自己的决定。将铁路纳入明确的公有制是一项新政策,但它有着悠久的历史。新一届工党领导层设想了一个涉及工业、政府、乘客和工人的更加合作的公有制模式。科尔宾和约翰·麦克唐奈都反对扩建希思罗机场,尽管新的影子交通大臣还没有公开她对这个问题的看法。
能源与气候变化
科尔宾当选党魁对工党在能源和环境问题上的立场有重大影响,科尔宾已经在这些问题上提出了“保护我们的地球”宣言。也许最重要的是他承诺“将我们的能源供应社会化”——将大型能源公司和国家电网纳入公有或控制,并增加国家对能源部门的参与。其他宣言承诺包括关注国际气候变化领导力;促进分散式能源(可再生能源和社区拥有的能源)和能源效率;保护生态系统;加强空气污染治理。科尔宾在化石燃料问题上的观点有些矛盾:一方面支持英国煤矿重新开放,另一方面支持禁止水力压裂法,结束化石燃料开采,逐步淘汰燃煤发电站。他还反对新建核电站。
教育
科尔宾宣布露西·鲍威尔将担任影子教育简报。在上届政府担任影子儿童保育部长期间,她的方法很务实,既关注儿童的福祉,也关注父母工作的经济利益。她支持延长小学的开放时间,以提供一揽子托儿服务,并关注在早期环境和确定开始中心的物有所值和服务质量的双重重要性。
本周,鲍威尔第一次以国务卿的身份在下议院露面。她反对政府的教育和收养法案,该法案将导致学院人数的大幅增加。自从成为反对党以来,工党的政策一直是继续支持学院计划,同时特别关注提高教师质量或改变课程。鲍威尔已经明确表示,对学院的支持将不再到来。她与科尔宾一致认为,学院和免费学校计划应该停止,所有学校都应该由地方当局控制。
科尔宾对择优录取学校的坚决反对很可能成为鲍威尔倡导的另一种立场,工党很可能会采取一项政策,即公立学校不应该能够根据能力进行选择。除此之外,由于全民免费儿童保育和扩大职业教育可能会提上她的议程,她也几乎肯定会反对在支出审查中进一步削减早期教育或16 - 18岁教育。在鲍威尔的主张之外,在教育的另一端,科尔宾希望废除大学学费,并建立一个终身学习的国家教育服务体系。他很可能会推动这两项计划;然而,最大的问题将是它们的资金来源。