“Peelian”政策的原则

预防犯罪和障碍,代替他们的武力镇压和严重程度的法律惩罚。
承认警方的力量总是履行他们的职责是依赖公共批准他们的存在,行动和行为,和安全能力和维护公众的尊重。
承认总是为了保障和维护公众的尊重和认可也意味着获得公众的自愿合作的任务,确保遵守法律。
承认的程度总是可以获得公众的合作减少比例使用武力的必要性和实现警察强制目标。
寻求和保护公众的支持,而不是迎合公众意见,但通过不断地证明绝对公正的服务,完全独立的政策,而不考虑个人的实质的正义或非正义的法律,通过准备提供的个人服务和友谊的所有成员公开而不考虑他们的财富或社会地位,准备锻炼的礼貌和友好的幽默,和个人牺牲的准备提供保护和维持生活。
用武力说服的锻炼,建议和警告发现不足以获得公共合作在某种程度上必要的安全遵守法律或恢复秩序,并只使用必要的最低程度的体力在任何特定的情况下实现一个警察的目标。
随时保持与公众的关系,让现实到历史传统,警察是公众和公众是警察,警察只是公众是谁给全职关注每个公民义不容辞的职责社区福利和利益的存在。
承认总是需要严格遵守警察首长功能,甚至避免似乎篡夺权力司法的复仇的个人或国家的权威判断罪恶和惩罚罪犯。
警察承认总是测试效率是没有犯罪和障碍,而不是可见的警察行动在处理他们的证据。

近年来伦敦警察厅服务一直处于几乎永久危机的状态。大都会博物馆是英国最大的警察部队,在£32亿的年度预算¹和超过46000名警察和工作人员组成。部队的主要任务是保持安全的900万人叫伦敦以及每年3000万游客到首都。也负责反恐斗争大都会警察公布了全国和世界各地。然而,遇到已经迷失了方向。

接下来专员将很快任命与执行的任务之一有史以来最大周转计划在英国公共服务。他们接管了在摇摇欲坠的公众信心,减少犯罪水平检测和定期报告的行为令人震惊的不端行为和犯罪的官员。退出的街道被显著降低封装的军官在ward-based社区警务工作的角色。性能政权处理犯罪和反社会行为,大多数关注公众的地方几乎是不存在的。

有了正确的领导下,然而,有乐观的理由。大都会警察的能力等大型活动庆祝女王陛下的铂金Jubilee是非凡的。满足对恐怖袭击的反应和打击严重和有组织犯罪的能力是令人印象深刻。成功的调查最严重的犯罪几乎是无可比拟的,在伦敦93%的凶杀案解决了在2016年和2020年之间的5年²。有了正确的领导的承诺满足绝大多数的军官和员工处理犯罪和障碍在伦敦将坚定。

这份报告提出了三个方面的专员必须专注于在他上任的头100天。

1。各级领导

专员必须表达他们的观点,满足公众和官员和员工的满足。这个愿景应该强调这一点“治安能赢”在那些犯罪和混乱在伦敦的社区。
专员应把自己的顶级球队带进在最早的机会,以便周转可以立即开始。
当地警察指挥官应该能够解决局部地区的犯罪和疾病问题。尽可能作战、情报和分析单位应直接当地警察指挥官的命令。
CompStat的版本,使用在其他地方,应该引入最早的机会。CompStat应该用于驱动犯罪和障碍的分析和后续运营部署在伦敦。CompStat应该用于举行地方警察指挥官占交付整个资本减少犯罪和障碍。
整个警察最初的训练应该迫切了。依赖于审核专员应该准备风回到最近的改革应该被发现未能实现人员操作部署必要的标准。专员也应该问在警察学院治安是否适合目的在治安成为许多同义与降低标准和缺乏现实意义打击犯罪和混乱。

2。打击犯罪并与公众交流

Ward-based必须尽快重建社区治安队在伦敦。他们是最有效的方法提高公众对地方警务的信心。
军官ward-based社区团队必须专注于处理犯罪和障碍,大多数当地居民的担忧。特别是,军官必须解决“信号犯罪”和“信号障碍”,使公众感到不安全。以教训“破窗”的方法来控制这些类型的犯罪和混乱必须优先考虑。
官员必须采取机会了解当地人民最关心的问题。军官应该使用新技术来确定当地居民的意见,而不是精英经常咨询小组形式。
的方法通过媒体与公众沟通必须改革。必须有一个新的方法来应对画面出现在社交媒体为了使公众获得准确的信息在最早的机会。

3所示。警察不当行为

他所期望的专员必须设置标准和公众的警察和工作人员。必须明确,人员有罪不能停留在治安犯罪或非法歧视。
必须采取措施,更有效地应对那些官员和工作人员多次提交“低级”的不当行为或不符合必要的标准的能力。一个“破窗”应采取的方法处理那些定期提交甚至“低级”的不当行为。
专员必须审查的计划与行动计划的竞赛中,由学院治安委员会和国家警察局长”。至关重要的是,遇到的操作和战术计划主要集中在解决一个严酷的比例失调是什么在我们的社会中,黑人是五倍更有可能比白人谋杀的受害者。专员应该当心不要卷入争论是否遇到了和英国警察更广泛的“在制度上的种族主义”。术语本身被广泛误解和保持政治争议。这风险损害的士气军官继续为体面地和疏远的下一代的年轻男人和女人考虑警务事业。
在决定哪些操作策略应该用来解决暴力犯罪应该更紧密地会见了当地人民。极其满足必须积极寻求那些超越了精英的参与通常填充利益集团,游说团体和咨询小组。
公众必须有更多的机会认识到满足,包括独立访客的扩张计划超出保管套件和出版的数据关于投诉和使用武力。

各级领导

任务1:从顶部

专员必须制定出他的愿景的治安伦敦公众和伦敦警察局的46527名军官和员工服务。这一愿景的核心必须知道的警察可以赢得“对那些犯罪和障碍在我们的社区。
专员应该收集一次2 - 3000名军官和员工为满足他的愿景出发,官员和工作人员的提问。此外,专员应该抓住每一个可能的机会来完成dropin会议,参加小组简报,和警察一起去巡逻。
专员应该寻求重塑管理委员会根据他的方法和重点在最早的机会。这将提供了尽可能多的领导稳定尽可能长时间地他开始所需的周转计划。
伦敦市长应该借此机会回顾自己的高级领导团队,并考虑是否合适的人所需的周转计划作出贡献。市长的高级领导团队由警察和犯罪的副市长和市长办公室的首席执行官的治安和犯罪。
内政大臣应该考虑使用她的权力直接市长办公室的治安和犯罪采取具体措施纠正中的失败。这将在正式的基础上根据相关立法的问题,将有助于澄清对公众问责坐在目前遇到的问题。

任务2:授权当地指挥官

应该有一个减少的数量的首席官员会面。指挥官见面应该减少的数量从当前19不超过11个。副助理专员应该减少的数量从10不超过6。
整个过程拍的指挥官关注犯罪和障碍,并负责在当地的地区应该彻底改变了。这应该是基于一种CompStat已成功地用于其他部队。
推动问责为当地人拍指挥官应提供社区的每一个100天。这应包括他们的团队取得了在此期间对当地人们设定的优先级。
专员应该承担一个快速回顾整个拍前线警务模式。如果一个快速回顾总结说,作战效能和公众信心已经被拍的引入影响模型满足应该及时改变这个决定。
运营团队专注于当地拍犯罪问题,如暴力犯罪,毒品和黑帮应放置的领导下拍指挥官。至少这必须包括暴力犯罪工作组和当地情报团队。
其他集中运营单位应当检查考虑其中一大部分被转移到基本命令单位。这应该包括一个转移至少一半的1000名警官在遇到操作工作组和大部分的1300名警官在满足道路和交通指挥操作。
预算应该尽可能被下放到拍指挥官,使他们做出更广泛的业务部署的决定。这应该包括拍指挥官能够做出决定员工的警察,警察的工作人员和警察社区支持人员和决定哪些是开放的,当警察局和其他基地。
来自当地政府的代表,其他合作伙伴和地方社区应参与拍的任命指挥官。一旦任命拍指挥官应该张贴三到五年的时间。保留在后期应该取决于拍指挥官的性能。
每个地方拍指挥官应该由一个有效的总部函数由一个适当的合格的首席运营官。这些团队应该具有专业功能,有必要的技能和经验分析,通信、金融、和人力资源,而不是这些技能被警察完全集中或本地员工而不是专家。

任务3:招聘和培训的领导者

专员应该利用项目迅速加快一些最近加入了见过的人当警察进入正式的领导角色,中士和检查员。很大一部分,四分之一到三分之一,500年的官员通常每年晋升为美国军士应该从这个队列。
机会的涌入新的军官贡献不同的想法打击犯罪的挑战和障碍应该创建。这些应该复制的成功项目如2013 - 2016年专员100项目和警察重组项目。
专员应该发起一个快速回顾最初招募培训。如果有必要见面应该愿意退出商业关系和新的警务学历框架如果没有必要的运行标准得到满足的可能性。
中士的专员应审查当前的培训,检查人员和员工建立现有的领导力发展计划是否达到必要的标准。的专员应该考虑建立一个新的领导学院。
中士和检查人员应接受培训和指导与监管的公正性。这特别适用于对抗抗议的警务人员应该警告不要让潜在的政治党派语句或行为。
专员应该考虑建议政府进行进一步审查监管建立学院所属组织是否提供物有所值。这是在特定高度的关键基本审查后大学尽管有超过十亿的投资公共资金在过去的十年里。
专员应委员会独立的司法审查指导警务领导人就如何最好地方法对抗抗议有关的法律环境。专员应与内政部合作,确定现有的法律框架是启用或阻碍人员无法有效处理对抗性的抗议。

打击犯罪并与公众交流

任务1:重建ward-based社区治安队

专员必须明确社区警务工作的重要性,团队遇到的打击犯罪和公众信心的使命。这应该是第一天在办公室完成。
社区警务的核心活动团队应该铰接在满足,向公众和机构合作。他们应该是:
- 提供一个可见的穿制服的警察出现在街头。
- 明显解决什么当地人民感知作为最重要的犯罪和疾病问题在他们的区域主要通过解决问题的技巧。
社区治安队在每个病房应该添前面出现在2000年代初的水平。这应该包括:
- 一个警察中士
- 两名警官
- 三名社区治安员(PCSOs)(或三名警官如果目前PCSOs不足)
应采取措施优先邻里警务专员的其他团队。采取的措施应包括:
- 官员发布到社区团队应该发布到这些球队至少两年。
- 穿制服的警员和中士谋求升职应该完成一个最小项在社区治安队之前有资格升迁。这应该是一个发布至少一年。
- 社区官员不应归入“taskable”资源部署“突出的事件³”。这些事件应该由应急处理队伍巡逻。
- 所有官员发布到社区治安队应该从其他职责限定只有最严重的异常。异常应包括新年前夜的治安和诺丁山狂欢节,除了应对恐怖袭击等非常严重的事件。
警察和PCSOs发布到社区警务团队应该使用映射工具来显示在社交媒体上,他们正在进行巡逻。军官应该花很大一部分时间进行徒步巡逻。

任务2:给人民的权力

社区人员应该提供他们的工作对公众的影响每一个100天。这样做应该亲自和在线所以当地人民可以看到活动由警察和活动是对犯罪和疾病的影响在他们的地方。
军官应该至少每月发布的时间,他们花在关键活动上。这些活动应该包括:
- 特定的当地犯罪和障碍公共设置的优先级;
- 一般“热点”地区的徒步巡逻任务;和
- 当地公众信心建设活动。
大都会博物馆应该投资和使用app-based来看调查工具。当地社区团队应该使用这些理解犯罪和障碍当地人民最关心的问题。
专员应该投资于确保每个社区官,新的和现有的,训练有素的最高标准,提供社区警务的愿景。这应该包括:
- 巡逻的方式增加了公众对地方警务的信心;
- 使用的工具,使他们能够理解犯罪、障碍和反社会行为问题当地人认为是最重要的处理;
- 使用解决问题的技术解决犯罪、障碍和反社会行为问题;和
- 回到公众沟通他们已经达到的成就。

任务3:快速、专业、透明的媒体反应

专员应该任命一位发言人向媒体提供每日简报的工作。至关重要的是,这个人有技能和经验能够交流的全方位战略,性能,和日常运营工作。
专员应该承诺进行采访,媒体和广播媒体定期。这将提供一个机会认识面临的问题,和进度计划来对付他们,定期向公众展示。
社交媒体在遇到应该建立快速反应能力。这将使了一天24小时监控社交媒体每天来识别任何事件在伦敦警察。
应该建立快速反应的媒体政策处理事件时立即出现在社交媒体。至少这应该包括(几分钟和小时,而不是几天或几周内):
- 立即公共事件的确认;
- 一个详细的总结事件的官员和目击者的可用版本;
- 军官的身体穿视频;
- 中央电视台,它是可用的;
- 链接到相关政策和数据,例如有关警察使用武力;而且,
- 短视频声明由高级警官或专员的发言人。
见面应该建立详细的使用武力的公共访问的数据库。这应该包括军官的身体穿过视频,链接到使用武力的政策和更广泛的数据由警察使用武力。

警察不当行为

任务1:设置标准

专员必须采取一个明确的立场与警察不当行为的零容忍态度犯罪和非法歧视的军官。第一天在办公室专员应该清楚地表达他们打算如何解决提出的问题在警察不当行为。
尽可能的领导见面应该提供一份公开报告进行审查(如果需要一个中期报告)总裁的头100天内的办公室。同时应提供他们的反应和计划来处理发现的问题。
政府应该审查相关规定警察不当行为。政府应该尽快考虑两个直接修改删除的角色合法合格的椅子和法律顾问在不当行为的参与听证会。
警察审查过程应检修,以便选择大量的人员每年re-vetted。这应该包括采访人员的同事和公众官员处理,电子记录的浸渍抽样和详细的审查官员的社交媒体平台。每一个警察都应该接受随机药检至少每年。
应进行进一步的研究,确定心理筛查的有效性审查的目的。

任务2:应用“破窗”对不端行为

前线领导人的专员的期望在处理未成年人行为或能力问题应该及时的。中士和检查人员应接受培训的标准预期和处理的重要性军官多次未能达到必要的标准的行为或能力。
当地专业标准单位应该检查以确保组成的,他们是精明而专业的调查人员。当地专业标准单位集中有效处理官员应该重复低级的性能和行为问题。
军官不断受到“反思性实践的应该发展到正式的不端行为听证会对集体失败而不是等待一个更严重的不当行为。
军官的性能和行为标准完成最初的警察训练阶段和移动运营职责应该显著增加。专业标准调查人员应该永久地连接到培训环境,使流程承担和得出的速度。

任务3:扩大公共洞察力和社区检查

专员必须审查遇到自己的计划与竞赛行动计划,以确保他们适合目的与伦敦的警察。重点应确保任何计划最终有助于防止一个严酷的比例失调是什么在我们的社会中,如果你是黑色的5倍多比如果你是白色的被杀。
专员应该注意不要被卷入争论是否遇到了和英国警察更广泛的是或不是“在制度上的种族主义”。术语本身被广泛误解和保持政治争议。
的战略洞察力单位现有的分析产品的有效性和不成比例的使用警察战术应该最早发表的机会。的发展遇到了什么作品的理解在解决暴力犯罪的能力Strategic Insight的单位也应该增加,以便可以确定最有效的策略。
应该创建一个仪表板为公众提供数据警察行为和相关公众投诉警察。满足现有的使用武力的仪表板应作为一个模型。
应该做更多咨询会见了人民在伦敦遇见应该使用社区的战术打击严重暴力在伦敦的街道上。重点应该是直接与当地社区合作,而不是与精英群体包括独立的咨询小组或监督小组。
独立访客计划应该已经扩大到托管套房以外的其他地区的治安。用适当的审查,当地社区的成员可以被允许进入警察局和其他建筑在满足使他们参观食堂,观察小组简报,并进行“骑乘”的——也随之而来,恕不另行通知。

伦敦警察厅服务的主要任务是保持安全的900万人叫伦敦以及每年3000万游客到首都。负责打击恐怖主义遇到了也有官员公布全国和世界各地。超过£32亿的年度预算⁴由超过34000名警察,14000名员工,和数以百计的志愿者是迄今为止英国最大的警察部队⁵。

近年来我们看到了最好的。大都会警察的能力等大型活动庆祝女王陛下的铂金禧年,最大的警务工作过在英国是非凡的。的应对恐怖主义,比如2017年的袭击在威斯敏斯特,伦敦桥,帕森斯芬斯伯里公园,绿色是原型的勇气和专业性。调查严重犯罪的能力几乎是无可比拟的,在伦敦93%的凶杀案解决了在2016年和2020年之间的5年⁶。

但我们也看到在最严重的。令人震惊的犯罪行为和不当行为的官员;摇摇欲坠的公众信心;犯罪和下降水平检测。经常没有事件本身,导致了最强烈的批评,而是遇到的反应,完全在控制高级领导人,这吸引了最大的耻辱。经常遇到已经发现自己被指控的防御,语气失聪,或者仅仅是无效的响应事件。

不应该有错觉的规模下专员所面临的挑战。一旦被描述为一个非常优秀的警察她的一代领导人⁷,克雷西达迪克爵士正式辞职失去了伦敦市长的信心⁸。自从她离开大都会已经由代理专员先生斯蒂芬房子正式的副局长一直在中央的领导会见了过去四年。

最后专员离职后的2022年4月内政大臣宣布过程来确定她的继任者⁹家庭办公、招聘信息包装-伦敦警察厅服务专员(13^th2022年4月),链接。警察专员任命的大都市的女王陛下基于内政大臣的建议。内政大臣还必须对任何建议由伦敦市长办公室的治安和犯罪¹⁰。过去五年的背景下的人会在工作中需要非凡的领袖人才。他需要愿意做一个明显的从过去和制定实质性的改革计划。这将是一个有史以来最重要的公共服务转变操作。这是一个任务,将一颗卑微的心。

关于这份报告

这个报告的中心论点“治安能赢”在那些犯罪和障碍在我们的社区。除了总结遇到的核心问题面临在过去五年中,该报告提出了三个领域必须进行实质性的改变:

各级领导:提供领导的官员和工作人员遇到需要有效地打击犯罪,保障公众的安全。
打击犯罪和与公众重新连接:重燃的传统,只有警察与公众密切合作将成功地保持公众的信心,打击犯罪和混乱,保护公众的安全。
警察的行为和能力:消除从警察无能的人或将打破了公众信任的警察犯犯罪行为或不当行为。

期间和结束的下一个专员在办公室的第一个100天,事情需要感觉不同。不同的男人和女人,不同的人持有账户的专员,最重要的是不同的伦敦人。

无论其缺陷,英国警察仍然是全世界卓越的旗手。的原因之一这是男人和女人见面。他们经常展示引人注目的勇气和承诺。其他人坐在这些非凡的男人和女人,抱着冷眼旁观的态度面对最不寻常的挑战,有时,致命的危险。

的警察和工作人员进入他们应得的舞台上代表公众的不亚于我们永恒的感激和尊重。的人的荣誉主要遇到的男性和女性将承担现代领导最大的挑战之一。

这份报告旨在给下一个专员先机。

有五个大都会地区面临最重大的挑战和批评在过去五年。报告的这一部分总结了在每一个关键问题。

公众对警察的信心
严重的犯罪行为和不当行为的警察
犯罪的性能
抗议和公共秩序
种族和治安

公众对警察的信心

2015年3月至2018年3月的三年的伦敦人比例回答是的警察是否正在做一份好工作在他们的当地相对稳定在68%左右¹¹。从2018年3月这一数字开始急剧下降。2022年3月不到一半的伦敦人认为,警方在当地做一份好工作¹²。

的受访者比例一致认为,“警察在当地做一份好工作”(2015年3月- 2022年3月)

来源:市长办公室的治安和犯罪¹³

中心这是社区警务的空心化与显著减少警察和警察社区支持(PCSO)并且在ward-based社区治安队¹⁴。

公众的信心在警察是否做一份好工作不仅仅是一个光荣的客户满意度。是中央警察是否可以有效地打击犯罪,保护公众的安全。有大量的证据表明,人们有更高的信任和信心在警察他们更有可能提出信息或情报,更可能遵守法律,更有可能听从警察的权威¹⁵。

公众的信心急剧下降在过去五年应该深切关注的领导在市政厅和新苏格兰场。委员的所作所为在明年及以后必须判断是否可能有助于扭转公众的信心大幅下降的满足在过去五年。公众的信心了专员的主要指标应该是判断。

严重的犯罪行为和不当行为的警察

虽然大多数警察服务完整性和行动持续符合标准公众对他们的期待,这不是普遍的情况。一系列引人注目的情况下的影响在公众的信任和信心,和警察更广泛地说,意义重大。

任何情况下脱颖而出的可恶的犯罪多为都市警察谁谋杀了莎拉·埃弗拉德2021年3月。他的行为是一个背叛一切公众期望的治安和一切那些体面地在警务站服务。

一些评论已经委托结果和现在不同的查询和报告阶段:

内政部由独立调查所知爵士Angiolini DBE QC所带来问题的绑架,强奸和谋杀的莎拉·埃弗拉德¹⁶;
警察局赞助审查力量的文化和行为标准,由路易斯·凯西男爵夫人的名DBE CB¹⁷;
独立办公室的一些不当行为的指控的调查警察的行为¹⁸;和
女王陛下检查员专题检查的警察和消防和救援服务的审查和反腐败的安排¹⁹。

2021年12月,两名警察被控不当行为在公共办公室并被判处监禁后,发现他们已经和共享照片被谋杀的姐妹Bibaa亨利和妮可Smallman在犯罪现场,他们应该保护^20.。她们的母亲,启Mina Smallman,已深深至关重要的见面,并呼吁辞职前专员会面²¹。

2021年12月勘验陪审团发现错误,官员可能是导致死亡的丹尼尔·惠特沃思杰克·泰勒和加布里埃尔Kovari在伦敦东部²²。他们随着安东尼Walgate, 2014年和2015年被谋杀。警察行为的独立办公室已重启调查最初的警方调查²³。它已经被一些所谓的受害者的家庭,同性恋恐惧症的失败的一个因素²⁴。

警察行为在2022年2月独立办公室公布了学习报告操作Hotton,一系列的行为调查工作的人员数量到查林十字车站派出所在2016和2018之间²⁵。行为和态度公布包括欺凌和分享信息非常无礼包括种族歧视,同性恋和厌恶女性的语言。14的警察调查了两个严重的不当行为而被判有罪和开除大都会(或会被解雇他们不是已经辞职)。进一步的六名警察被发现没有回答或者不被发现有犯罪行为的相关听证会。六个警员处理下不满意性能或反光的实践过程。

也仍然是一个系列的主要历史和引人注目的问题继续困扰着。这些包括:

丹尼尔摩根独立小组报告,发表在2021年6月,指责了,“一种制度性腐败”²⁶;
持续的卧底警察调查研究便衣警察不当行为的指控²⁷;和
独立办公室的各种调查警察进行相关操作米德兰,调查假性虐待的指控涉及许多知名人士²⁸。

犯罪的性能

的预防能力,减少和解决犯罪过去五年一直是喜忧参半。

总应报告犯罪的记录数量在2015/16和2019/20 (TNO)增加了20%^29日。而限制相关Covid-19大流行导致tno减少到2015/16的水平在2020/21和2021/22的一部分,他们现在正在增加,预计超过一百万犯罪每年从2022/23^30.。

总须申报的罪行:警察局2015/16 - 2021/22

来源:都市警察服务^31日

除了越来越趋势的正式记录犯罪,女王陛下检查员的警察和消防和救援服务也确定了进一步69000犯罪遇到失败的记录。他们几乎没有犯罪记录的国家遇到的受害者报告反社会行为的力量³²。

在伦敦在2016年和2022年之间持刀犯罪与伤害降低了14%³³和枪支犯罪减少了27%³⁴三十青少年,但不幸的是在2021年在伦敦被谋杀。这是近20年来的最高数量³⁵。也许最残酷的比例失调的例子,黑人青少年比白人更可能会被多次青少年³⁶。在一个严厉地指责伦敦议会的前主席、平等和人权委员会的特雷弗·飞利浦OBE爵士最近表示,

“我认为许多伦敦人希望冲突,它存在于我们的街道。我绝对会直言不讳。顺便说一下,这是一个问题的政治和媒体的问题。有超过100的年轻人每周被杀,每年在这个城市。很多很多,更多的是残废的不愉快和邪恶的方式。我们不要听到一个词,真的。警察仔细想想,一点。但他们认为这是在某种意义上,他们似乎认为这不是他们的问题。这是在其他地方发生。为什么这是一个问题吗? Well, of course, because all these people are black. Literally, almost all of them are black. And of course, let’s not beat the beat about the bush here, the perpetrators are also black.”³⁷

有显著增加的数量性侵犯报道会见了额外的4620个犯罪报道在2022年4月的财政年度³⁸2018/19财政年度相比³⁹。这可能表明,满足成功性侵犯受害者报告的信心增加,关键能力的警察服务能够成功地捕捉危险的食肉动物。在2022年4月只有4.3%的报道强奸被记录的大都会被发现⁴⁰。

解决杀人的能力仍然是令人印象深刻的- 93%在伦敦被解决在2016年和2020年之间的5年⁴¹。然而,遇到的能力解决更多常见的犯罪类型是低得可怜的报道只有3.8%住宅盗窃,7.5%的个人报告抢劫和1.1%的车辆犯罪报告在2021/22财政年度期间解决⁴²。

同样值得注意的是“界定”需求的明显增加了。在999年增长了28%调用了2015年和2018年之间⁴³界定事故占76%的所有调用的命令和控制中心。调用有关心理健康在2018年和2020年之间增加了40%⁴⁴。

抗议和公共秩序

公共秩序管理总是在警察的最具挑战性的方面。警务2020年欧洲杯足球决赛在温布利球场的批评后显著水平的障碍。审查由足协和由路易斯·凯西男爵夫人的名DBE CB得出结论,只有运气是非常严重的伤害或更糟糕的是可以避免的⁴⁵。

近年来衡量数量增加对抗抗议,主要侧重于伦敦⁴⁶。在过去五年中这正好与经常变化的限制公众集会由于Covid-19大流行。在伦敦最著名的抗议活动包括这些方面:

针对妇女和女童的暴力,特别是谋杀后的莎拉·埃弗拉德2021年3月;
“黑物质生活”谋杀后,特别是在美国乔治·弗洛伊德2020年5月;和
气候变化,特别是通过使英国的和“灭绝起义”在2019年到2021年的夏天。

星期六13克拉彭的守夜^th谋杀后的2021年3月,莎拉•埃弗拉德的女王陛下检查员检查的警察和消防和救援服务⁴⁷。检查员说,“媒体对这一事件的报道导致许多人会得出什么结论是伦敦警察厅的公关灾难。在国内和国际范围内,有实质性不利影响公众对警务”的信心⁴⁸。检查员还得出结论,然而“穿在身上的检查和分析视频提供了一个真实的障碍,和警察所表现出的值得称道的克制。这完全反驳错误的断言警察暴力的场合”⁴⁹。

种族和治安

二十三年的调查谋杀斯蒂芬·劳伦斯爵士威廉·麦克弗森⁵⁰比赛仍然在英国治安、生活和高度有争议的问题,尤其是在满足。国家警察局长的委员会和学院治安最近发布他们的竞赛行动计划草案,要求重大改革政策保护和政策黑人⁵¹。大都会博物馆仍面临指控,“overpoliced underprotected”黑人和社区之外⁵²并在自己的排名⁵³。

大都会取得了进展成为更具代表性的社区服务在过去的三十年。然而,遇到白人仍然占压倒性优势。不到20%的警察来自黑人,亚洲和多个民族遗产⁵⁴(BAMEH)组⁵⁵而超过40%的伦敦人⁵⁶。

最近的一系列引人注目的情况下,地方官员被指控引起了相当大的关注的种族主义和包括:

“孩子问”的情况下,一名15岁黑人女孩全身的主题在伦敦北部的学校在2020年由两位女工作人员。此案是现在的主题警察行为不端行为调查由独立办公室⁵⁷。城市与哈克尼维护儿童伙伴关系得出的结论是,“种族主义”可能是一个影响因素⁵⁸。
运动员比安卡·威廉姆斯和里卡多·多斯桑托斯在2020年7月被拦截和搜查的警察遇到的领土在伦敦西北部的支持小组。这起事件已经收到了广泛的媒体关注,尤其是在该事件的录像资料是共享的运动员和教练Linford克里斯蒂OBE⁵⁹。官员目前正面临严重的不当行为而诉讼独立办公室的调查后警方的行为⁶⁰。

这两个例子只是许多事件的两个女王陛下援引检查员的警察和消防和救援服务将会见到他们的“参与”机制(通常称为“特别措施”)^61年。许多担忧铰接在这份报告中概述的检查员的信。

列出的数量和严重性的问题由检查员在这个报告显示下一个专员面临的挑战的规模。遇到的一个彻底的转变进行未来数月乃至数年。

“承认总是测试的警察效率是没有犯罪和障碍,而不是可见的证据,警方采取行动对付他们。”

领导会面是令人羡慕的任务。在公共生活中很少有角色提供这样的重大改变个人的生活和整个社区的机会。然而,领导治安是远远超过专员的职责及其高管团队。作为下一个专员准备带来的打击犯罪和混乱中有三个关键元素的领导会见了考虑。

首先,像大多数大型组织,警察有一个层次结构。十一个等级之间的专员在新苏格兰场和警员在街上,遇到的热情的层次可能是例外^62年。首席负责人,以下军衔有尽可能多的人在日常生活中实际领导前线军官和员工服务公众,上面有排名主要是谁的新苏格兰场的“战略中心”^63年。再平衡满足支持前线是一个重要的任务在接下来的专员。

其次,与其他职业不同,在警界中最困难和重要的决定通常是由最年轻的人。像美国海军陆战队“战略下士”^64年现代警察必须“战略警察”^65年。警察经常在晚上操作,可能单独或与一个同事查阅。预计在潜在的暴力或高度情绪化的情况下警员,有时只有几个月的运营经验,使用他们的自由裁量权和做决定可能产生终身影响他们处理。警察的作用的本质是如此,他们必须特殊招聘和培训,达到最高的标准。遇到了一些距离,特别是在关系的初始训练军官,和一个相当大的项目的改革是必需的。

最后,绝大多数的警员永远不会遇到一个大副(那些军官的指挥官等级及以上)在他们的日常工作。超越自己,人对任何影响最大的警员的方法服务于公众,他们的态度和行为或实际的工作质量,是他们的警官,警官。开车遇到任何文化或性能变化完全取决于中士和检查人员的能力和意愿。专员需要赢得他们的心和思想。没有他们的意愿和热情参与任何改变注定要失败。

任务1:从顶部

伦敦市长,伦敦警察和犯罪专员,负责确保一个有效的和有效的伦敦警察服务^66年。他负责生产警察和犯罪计划^67年设置了预算和专员占伦敦的警察。日常市长的警察角色是委托给副市长的治安和犯罪^68年。汇报给副市长的治安和犯罪,市长办公室的治安和犯罪(MOPAC)^69年是由首席执行官。

最后的专员,克雷西达迪克爵士正式任职,辞职失去了伦敦市长的信心^70年。导致她的辞职现在的情况的审查委托内政大臣,由汤姆爵士温莎,前警察监察总长^71年。评审将检查是否遵循正当程序^72年和提出建议如何加强问责过程在未来。

除了被任命为基于内政大臣的建议下,专员负责她行使国家职能的,特别是有关反恐。有长期以来呼吁的国家责任被转移到国家犯罪机构或其他机构^73年。有两个主要理由要求会见了分裂。首先,它声称见过太大、太复杂,一个专员能够有效领导伦敦警察和他们的国家的责任^74年。其次,有专员负责市长和内政大臣意味着也不那么有效^75年。分裂的要求满足不过是天真——从一个政治和运营监管的视角。

从运营监管的角度来看英国的大部分可能的恐怖分子的目标是在伦敦,就像大多数英国反恐感兴趣的主题。断开的地方警务在伦敦遇见的反恐努力将会适得其反,导致削弱英国的反恐运营模式。从政治角度看,见过代表超过20%的英国警察的劳动力^76年。鉴于其规模,内政大臣,内阁部长最终向议会负责治安,总是将相当大的兴趣,评论和由议会负责的表现。将这种情况即使没有她提供的直接责任监督的国家职能。

然而,鉴于当前位置的内政大臣应该考虑立法允许采取正式行动^77年。她有权做,她应该考虑导演市长办公室的治安和犯罪采取具体措施补救的失败已经暴露出来。市长办公室的治安和犯罪法律需要遵守这些措施。这将给公众相当清晰,谁负责的成功或失败的周转计划。

下一个专员将抵达角色获得的同意和支持内政大臣和伦敦市长。最近几个月都内政大臣^78年和市长^79年有强烈的迹象表明,必须经历一个转变计划,改革需要方方面面的力量。在任何重大转变会有决定将与一些非常不受欢迎,在的满足。这是不可避免的,将会有更多的披露关于系统性失败和官员的行为。有考虑到专员这样强烈要求改变,内政大臣,部长犯罪和治安和伦敦市长必须口头上支持专员和大都会专员带来必要的改变。此外,得分^80年伦敦市长,内政大臣,或者国务大臣反对另一个将完全有害的可能性专员可以成功地扭转了。它不能继续。

由专员的管理委员会负责交付依法治安伦敦警察和犯罪计划由伦敦市长^81年。满足当前的管理委员会包括一些英国警务最有经验的领导人。之前他们当前的角色管理委员会三个成员在其他警察警察局长^82年副局长,一个以前伦敦以外最大的力量^83年,另一个是以前的高级国家反恐协调员^84年。警察工作人员遇到的管理委员会同样具有相当水平的领导经验。

在过去的五年里这些人领导见过通过重大挑战。应该公开承认他们的承诺和奉献。希望不久的将来,一些遇到的管理委员会可能会离开他们五年固定期限的任命将走到尽头^85年。它也不是不寻常的新委员重塑管理委员会根据专员的方法和重点。最早专员应该这样做的机会。这将提供了尽可能多的领导稳定尽可能长时间地他开始所需的周转计划。

鉴于MOPAC功能把遇到的账户,总有可能是一个自然和建设性的紧张关系那些顶端的满足,在市政厅工作。然而,在过去的两年里,许多资深团队之间的关系新苏格兰场和MOPAC变得相当紧张^86年。可以预期的显著变化的管理委员会将提供一些机会重置新苏格兰场和市政厅之间。给了MOPAC成功的最佳机会,伦敦市长应该借此机会考虑是否自己的高级领导团队现在正确的人们贡献的周转计划是必需的。

专员必须制定出他的愿景的治安伦敦——对公众和伦敦警察局的46527名军官和员工服务^87年。给定水平的独立的政策,特别是在最初级的水平,通常操作,关键是每个了解视觉专员有伦敦的治安。这一愿景的核心必须知道的警察可以赢得“对那些犯罪和障碍在我们的社区。警察部队是唯一的组织主要集中在打击犯罪和障碍。公众的期望,警方依法将尽,道德可以保障自己的安全,解决犯罪和在街上维持秩序。尽管广泛的监管要求,每一个官员和工作人员必须从的角度来看,他们可以改变和核心作用是打击犯罪和障碍。

公众的信心在大都会博物馆的主要指标是专员是否成功地扭转了,遇到的官员和工作人员的信心是至关重要的。的员工调查,发表在2021年10月,表明,在满足员工的信心,在许多地区,甚至低于公众的。军官和员工的信心中遇到的一系列的标准应该是用来衡量专员的进步在未来一年。

主题	积极回应	同比变化
我有信心在大都会博物馆的高级领导人	39%	-2%
我感到骄傲的工作	59%	-11%
我相信我们的遇到了方向策略是帮助我们提高我们的表现	29%	-2%
我相信美国公众信任,以保证孩子的安全	30%	-12%
如果我联系了满足作为公众的一员,我将有信心获得良好的服务	30%	-3%
当组织进行更改时,他们通常是更好的	19%	-2%

来源:都市警察服务^88年

有大量的人构成了遇到不能排除专员从每一个机会遇到直接沟通他的愿景。约翰爵士的专员应该复制步骤史蒂文斯的时候正式委员在2000年1月。任命后出版的斯蒂芬·劳伦斯的调查得出结论,相遇是在制度上的种族主义,史蒂文斯已重建的任务。“种族主义制度”的判断已经让许多军官曾体面地相信他们有个人被描述为“种族主义”。作为新任命的专员,史蒂文斯着手重建信心的官员和工作人员。在其他步骤史蒂文斯这样做通过收集2 - 3000名军官和员工一次在伦敦市中心威斯敏斯特大厅为满足他的愿景出发,官员和工作人员的提问。鉴于史蒂文斯被描述为,“最后专员离开他的声誉完好无损”^89年值得复制他的方法。此外,专员应该抓住每一个可能的机会进行面对面交谈的官员和工作人员。他应该完成dropin会议,参加小组简报,和警察一起去巡逻。

任务2:授权当地指挥官

2018年,遇见了改变了地方警务模式。在以前的每一个伦敦的32个自治市首席负责人领导当地的治安,现在每个首席负责人负责两个和四个伦敦行政区^90年。被称为“基本命令单元(拍)指挥官的这些单独的首席负责人,平均而言,1600名警察的主要团队^91年。伦敦拍的平均大小,由一个拍指挥官,大于四分之一的英格兰和威尔士的警察部队^92年。同时,每一个警察在英格兰和威尔士伦敦以外的整个命令团队领导的助理,副警察局长。

来源:都市警察服务^93年

这些团队大不一定是有问题的,只要这些事业拍指挥官角色足够高的口径。在警务工作,与其他公共服务一样,领导的质量很重要。一切都必须建立在这些角色,提高这些企业的质量。虽然拍的大小可能增加了在过去的五年里,拍指挥官的自主权,让他们自己决定如何监管交付当地有显著降低。这已经完成支持遇到导演从什么地方警务已成为一个更强大的“战略中心”。这一转变的“战略中心”体现在增加34%的首席官员会面^94年,从2016年3月29日^95年2021年3月到39^96年。这与首席负责人的数量减少了20%(通常的排名进行拍指挥官角色)实际上是谁领导的团队在伦敦前线地方警务命令^97年。拍指挥官的显着减少的自治地方警务是如何导致的基本元素三个重大问题。

首先,它创造了一个更大的距离当地居民和那些正在决定如何最好地警察的地方。有效地服务于公众要求这些战术和部署决策直接足以真正理解人们和社区警务。警务吠叫的最有效的方式可能是最有效的方法截然不同的监管新马登。转变的“战略中心”不过的可能性增加了作为一个“一刀切”的方法来监管这个城市的900万人。

其次,越来越多的“战略中心”的大小,和层次结构的程度对组织的关键因素似乎永无止境的能力创造“内需”拍指挥官和他们的团队。有时拍指挥官可以面对完全滑稽的情况他们收到指令冲突从不同指挥官新苏格兰场^98年。这个内部需求的影响分散前线军官和实际业务的领导人为公众服务^99年。减少的规模和影响力的“战略中心”拍的指挥官是至关重要的减少“内需”导致这样的强烈的挫败感和分心前线领导人和官员。

最后,用更多的决策决定从“战略中心”有更少的新想法的可能性和不同的工作方式来前台和被测试的操作环境。中心的推定知道最好是扼杀那些可能创造新的想法增加公众对警察的信心和打击犯罪和障碍。

必须采取几个步骤来增加拍指挥官的自主权,减少影响的“战略中心”。

应该有一个减少的数量的首席官员会面^{One hundred.}。满足现状的强烈表明,有更多的高级领导人不一定等于更好的组织领导。指挥官的数量^101年在大都会博物馆应该从当前19减少到不超过十一岁。副助理专员的数量^102年应该从十个减少到不超过6个。

运营团队专注于当地拍犯罪和暴力犯罪等障碍问题,毒品和黑帮应放置的领导下拍指挥官。至少这必须包括暴力犯罪特遣部队和地方情报团队。其他大型单位应当检查目前领导集中考虑其中一大部分被转移到基本命令单位。这应该包括一个转移至少一半的1000名警官在遇到操作工作组(领土支持组)和1300名警官在满足道路和交通指挥操作^103年。

预算应该尽可能被下放到拍指挥官使他们更广泛的决策影响服务提供给公众。拍指挥官应该能够做出决定员工的警察,警察的工作人员和警察社区支持人员。他们还应该能够决定哪些警察局和其他基地向公众开放。

每个地方拍指挥官应该由一个有效的总部函数由一个适当的合格的首席运营官。这些团队应该具有专业功能,有必要的技能和经验分析,通信、金融、和人力资源而不是集中这些技能被关押或配备本地警察而不是专家。拍首席运营官应该领导这些类型的团队和经验不应该是警察。官员目前承担的角色在这些团队应该回到前线警务工作职责。

加强的影响当地人民遇到的“战略中心”,来自当地政府的代表,其他合作伙伴和地方社区应参与拍的任命指挥官。一旦任命拍指挥官应该张贴三到五年的时间。保留职位和促销活动应该取决于拍指挥官表现措施主要集中在:

当地人相信,警察是否本地做一份好工作;
当地人民的有效性在处理优先级;和
有效防止、减少和检测犯罪和混乱。

专员应该承担一个快速回顾整个拍前线警务模式。从32区地方警务团队为基础,每个由一个首席负责人12基本命令单元模型已经非常不受欢迎。它被广泛提出,通过里面的大都会^104年在当地政府和领导人^105年,转向拍命令模式已经受损的作战效能。如果一个快速回顾总结说,作战效能和公众信心已经被拍的引入影响模型满足应该及时改变这个决定。

除了授权拍指挥官有效引导当地地区的治安应该有一个同时专注于改善当地指挥官和他们的团队是如何负责当地人民和高级领导人在满足。当地警察指挥官目前负责通过每月前线执行董事会会议,根据遇到的当前性能在一系列措施,未能有效地这样做。目前还没有正式的流程为公众自己持有当地警方指挥官帐户。

专员应该采取措施,彻底改变整个过程拍的指挥官关注犯罪和障碍,并负责在当地的地区。最初引入的专员法案布拉顿在纽约在1990年代,CompStat是必要的但元素不足的周转布拉顿在此期间交付。它已经被成功运用到其他地方^106年和一个版本CompStat过程应采取的满足。

CompStat有三个先决条件是有效的。首先,拍指挥官不仅授权,需要采取批发负责处理当地的地区犯罪和障碍。他们必须在他们直接控制的情报、分析和操作的资源能够处理在当地地区犯罪和障碍。其次,警察指挥官必须从心态开始“治安能赢”——的信念和心态,通过部署在正确的时间正确的资源政策有可能减少犯罪和障碍。最后,必须有CompStat的理解是整个系统的方法去应对犯罪和障碍。尽管常规性能会议是最著名的元素,更有成功运行CompStat过程,与情报收集、分析和操作任务流程需要在当地的水平,拍领导的指挥官。

有四个核心元素CompStat过程^107年:

及时和准确的信息或情报打击犯罪和障碍问题提供各级组织;
治安领导人决定最有效的策略来解决犯罪和混乱的问题;
快速、集中部署的资源;和
无情的随访和评估学习发生了什么事,使绩效评估。

CompStat过程的有效的地方警察指挥官必须审查犯罪趋势和持续的情报。分析产品应共享整个治安层次结构来产生新的想法来解决犯罪和当地人民所面临的障碍问题。人员应该敦促,伯纳德Hogan-Howe女王在2011年他被任命为警务处长,做一切,“法律和道德犯罪的脚”^108年。不断循环的分析和审查策略应该建立在地方找出作品。这将需要大幅增加在当地拍指挥官分析能力和能力。

这些趋势的评估必须随后导致创建一个计划和警务资源的快速部署下命令,并在必要时中央资源的任务。拍指挥官在满足目前承担BCU-wide“标兵”的评论事件和部署与经营领导人一天两次。这些是每天进行0930小时和1530小时。这是完全不够的,至少有一个进一步的“标兵”会议应该引入每24小时内。

的目的pan-London CompStat会议应该是双重的。首先,审查计划的拍指挥官及其高级领导团队建立他们的计划是否有效打击犯罪和障碍。其次,识别领域的卓越和好的做法,可以复制在其他领域承担犯罪和障碍。

有效运行大规模Met-wide CompStat会议要求如下:

专员应该参加CompStat会议。他们应该由前线警务专员助理主持。
CompStat应该每周举行会议。每周至少有三个十二拍指挥官包括完整的高级领导团队应该被要求参加。
中央运营单位应当参加CompStat以便他们也能有助于有效解决问题和部署资产拍应对犯罪和混乱的问题。
CompStat重在警方回应的有效性在解决当地人民的犯罪和疾病重点,水平的本地公众对警察的信心,和其他高优先级暴力犯罪等犯罪。
单一性能和分析产品分解犯罪和疾病信息ward-level,伦敦应该集中生产,以确保一致性。
Strategic Insight的单元(数据科学家的专家团队)应该回顾和分析CompStat产品快速识别工作,以便新策略和方法可以共享与拍指挥官在伦敦。
CompStat应该唯一pan-London会议拍指挥官都必须出席。应该有大量减少中央规定的数量,很多拍命令pan-London历时一小时的会议团队都必须出席^109年。

作为推动问责当地人民的一部分,拍指挥官也应该给他们的社区每100天对他们和他们的团队取得了在此期间对当地人们设定的优先级。这些报告应与本地数据使人们有机会问问题的地方命令团队。这些报告应该向公众开放,媒体和伙伴机构。他们应该生活流,后来在网上提供。

任务3:招聘和培训的领导者

的涌入新的警察通过警察提升计划专员提供了重要机会塑造组织文化的未来几十年。三年以来的2019/20已招募了近9500名新官员会面,近三分之一的大都会的整个警察队伍^110年,进一步预测中招募了4000名警官2022/23^111年。

警察招募的议员数量2013/14 - 2022/23(22/23 -投影)

来源:都市警察服务^112年

同时提出了重大挑战方面的培训这些人员,并确保有足够的经验在警务劳动力,它也提供了重要的机会。在这些新的13500名警官将会有个人重要的人才。有些人会从以前的职业相当大的领导经验。

最大化利益的官员也加入了与以前的领导经验,这些个体的专员应该迅速加快一些正式的领导角色,中士和检查员。虽然有推广现有的快速通道计划由警察学院^113年涉及官员的数量太小,不能有任何实质性的影响^114年。专员应该实现流程,以便这些13500名警官的最有才华的最早可以进入正式的领导角色合适的机会。很大一部分,四分之一到三分之一,500年的官员通常每年晋升为美国军士应该从这个队列^115年。

机会的涌入新的军官贡献不同的想法打击犯罪的挑战和障碍应该创建。专员的2013 - 2016年之间的100项目由大都会使下级军官和员工向专员想法和风格的管理委员会《龙穴》^116年。警察重新^117年项目连接那些警察前线技术人员通过技术有助于打击犯罪。复制这样的论坛,以便那些警察前线可以分享新想法如何最好地服务于公众和打击犯罪和混乱在当地社区将给专员,管理委员会和拍指挥官机会考虑新的犯罪和障碍问题的解决办法。

2016年学院警务宣布治安教育资格框架的介绍^118年。这个新框架引入了重大变化在英格兰和威尔士的警察训练。警察学院指出,新的培训框架,“基于现代动态操作培训课程,支撑声音理论教育”^119年。的引入在监管框架存在着很大的争议^120年。由于新框架满足最初的警察培训不再是完全由力的警察训练学院,是历史上完成的。初始现在警察培训主要由一个外包商业提供者与四所大学。

有人建议,最初的警察培训的质量交付不是一贯会议地方警务团队领导人所期望的标准^121年。一直担心警察离开训练环境没有达到必要的标准操作警务技能。专业内部培训的能力,如枪械和人质危机谈判培训,被广泛认为是例外。没有理由初始警察招募培训不能达到同样的标准。新专员应进行快速审查现有的初始警察培训。如果发现这个至关重要的训练阶段不符合必要的标准,应采取紧急措施来纠正这一点。如果有必要,大都会博物馆应该愿意退出商业关系如果不确定未来的初始警官培训将持续满足必要的标准。

治安教育资格框架是最重要的工作,警察学院进行了自身体于2013年2月。大学是构成了一个“操作独立独立机构在家办公的,几乎完全是通过公共基金资助。它的存在,^122年:

分享知识和良好的实践支持减少犯罪;
设置标准有助于减少犯罪和障碍;和
支持专业发展帮助应对新出现的犯罪类型。

每年£7100万的花在2020/21财政年度^123年大学的支出总额已经超过十亿磅^124年。大学的“基本审查”^125年近十年发表在该组织的发射,报道称,涉众认为:

“大学还没有达到我们预期的潜在或完全交付人员、工作人员和公众有警察的专业团体。”
“大学的质量的产品并不总是和他们一样好,这削弱了我们眼中的信誉服务。”
“通常缓慢和官僚文化不够适应警务或系统的其他部分,比如pcc”。

基于大学的基本检查,很明显,该组织已成为同义词在治安和减少许多标准和缺乏现实意义的预防犯罪和障碍。鉴于学院治安的审查和似乎存在的挑战与新的初始警官培训项目专员应该公开讨论在警察和内政部警察学院是否提供一个合适的投资回报。考虑是否应该有警察学院的功能可能更好的进行个人力量或家庭办公室本身。

交付的性能水平和文化变革中,才有可能如果专员成功在7000年获得愿意支持的中士,核查人员和员工监事。当前培训专员应该检查的官员和工作人员建立现有的领导力发展计划是否达到必要的标准。应该考虑重建的领导学院创建于2000年代中期,但早已关闭。

支持人员在处理增加对抗在伦敦抗议,警察将受益于额外的培训和更清晰的领导人当作战部署,有关治安公正性^126年。认为一个军官的运营决策,如逮捕某人,是否可能受到党派政治观点有可能成为巨大的损害公众的治安是做相当的信心。行为可能会被一个军官的目的作为一个展示团结反对歧视的例子,比如警察把膝盖的^127年或军官制服戴着徽章,可以很容易地理解公众作为党派政治观点的表达^128年。维护公众的信心,警察表现出了公正这种行为应该被避免。为前线提供明确指导人员和培训中士和核查人员将协助官员在处理这些问题,因为他们出现。

与警察的对抗抗议专员应获取详细的查看到已成为高度复杂的法律环境。复杂性程度的官员现在必须导航,尤其是立法之间的交互^129年和案例法^130年是这样,有相当大的潜在的法律框架对军官的寒蝉效应能够有效处理在首都抗议。审查应提供明确警务领导者需要采取操作决策之前和期间的抗议,警察更广泛的训练如何在法律框架,以便他们能够有效地平衡利益冲突。专员应与内政部合作,确定现有的法律框架是启用或阻碍人员无法有效处理对抗性的抗议。

建议

任务1:从顶部

专员必须制定出他的愿景的治安伦敦公众和伦敦警察局的46527名军官和员工服务。这一愿景的核心必须知道的警察可以赢得“对那些犯罪和障碍在我们的社区。
专员应该收集一次2 - 3000名军官和员工为满足他的愿景出发,官员和工作人员的提问。此外,专员应该抓住每一个可能的机会来完成dropin会议,参加小组简报,和警察一起去巡逻。
专员应该寻求重塑管理委员会根据他的方法和重点在最早的机会。这将提供了尽可能多的领导稳定尽可能长时间地他开始所需的周转计划。
伦敦市长应该借此机会回顾自己的高级领导团队,并考虑是否合适的人所需的周转计划作出贡献。市长的高级领导团队由警察和犯罪的副市长和市长办公室的首席执行官的治安和犯罪。
内政大臣应该考虑使用她的权力直接市长办公室的治安和犯罪采取具体措施纠正中的失败。这将在正式的基础上根据相关立法的问题,将有助于澄清对公众问责坐在目前遇到的问题。

任务2:授权当地指挥官

应该有一个减少的数量的首席官员会面。指挥官见面应该减少的数量从当前19不超过11个。副助理专员应该减少的数量从10不超过6。
整个过程拍的指挥官关注犯罪和障碍,并负责在当地的地区应该彻底改变了。这应该是基于一种CompStat已成功地用于其他部队。
推动问责为当地人拍指挥官应提供社区的每一个100天。这应包括他们的团队取得了在此期间对当地人们设定的优先级。
专员应该承担一个快速回顾整个拍前线警务模式。如果一个快速回顾总结说,作战效能和公众信心已经被拍的引入影响模型满足应该及时改变这个决定。
运营团队专注于当地拍犯罪问题,如暴力犯罪,毒品和黑帮应放置的领导下拍指挥官。至少这必须包括暴力犯罪工作组和当地情报团队。
其他集中运营单位应当检查考虑其中一大部分被转移到基本命令单位。这应该包括一个转移至少一半的1000名警官在遇到操作工作组和大部分的1300名警官在满足道路和交通指挥操作。
预算应该尽可能被下放到拍指挥官,使他们做出更广泛的业务部署的决定。这应该包括拍指挥官能够做出决定员工的警察,警察的工作人员和警察社区支持人员和决定哪些是开放的,当警察局和其他基地。
来自当地政府的代表,其他合作伙伴和地方社区应参与拍的任命指挥官。一旦任命拍指挥官应该张贴三到五年的时间。保留在后期应该取决于拍指挥官的性能。
每个地方拍指挥官应该由一个有效的总部函数由一个适当的合格的首席运营官。这些团队应该具有专业功能,有必要的技能和经验分析,通信、金融、和人力资源,而不是这些技能被完全集中或配备本地警察而不是专家。

任务3:招聘和培训的领导者

专员应该利用项目迅速加快一些最近加入了见过的人当警察进入正式的领导角色,中士和检查员。很大一部分,四分之一到三分之一,500年的官员通常每年晋升为美国军士应该从这个队列。
机会的涌入新的军官贡献不同的想法打击犯罪的挑战和障碍应该创建。这些应该复制的成功项目如2013 - 2016年专员100项目和警察重组项目。
专员应该发起一个快速回顾最初招募培训。如果有必要见面应该愿意退出商业关系和新的警务学历框架如果没有必要的运行标准得到满足的可能性。
中士的专员应审查当前的培训,检查人员和员工建立现有的领导力发展计划是否达到必要的标准。专员应该考虑建立一个新的领导学院。
中士和检查人员应接受培训和指导与监管的公正性。这特别适用于对抗抗议的警务人员应该警告不要让潜在的政治党派语句或行为。
专员应该考虑建议政府进行进一步审查警察学院建立组织是否提供物有所值。这是在特定高度的关键基本审查后大学尽管有超过十亿的投资公共资金在过去的十年里。
专员应委员会独立的司法审查指导警务领导人就如何最好地方法对抗抗议有关的法律环境。专员应与内政部合作,确定现有的法律框架是启用或阻碍人员无法有效处理对抗性的抗议。

“随时保持与公众的关系,让现实到历史传统,警察是公众和公众是警察,警察只是公众是谁给全职关注每个公民义不容辞的职责社区福利和利益的存在。”

恢复公众的信心在遇到下一个专员的主要任务。很多伦敦人不再相信警察在当地做一份好工作^131年。这是一个引人注目的关键“退出街道”近年来遇到的。有三个关键原因这种感觉撤军的资本。

首先,显著减少ward-based社区团队的大小从模型最初创建于2000年代初。最初的模型发布一个警官,两个警察,和三名社区治安员(PCSOs) 624年伦敦的病房^132年。2007年,一个额外的三个PCSOs发布到87年伦敦病房有超过14000居民^133年。从1872年的高点ward-based警察现在减少到1518人^134年。基于减少病房PCSOs更重要从2133下降到只有569^135年。

其次,ward-based团队承担职责离开他们曾经得到全方位的社区这在很大程度上被侵蚀。社区官员越来越多地需要承担其他义务,如“伦敦市中心援助”^136年或人员应急反应队巡逻,多达14.5%的专用病房长时间2022年4月被抽象的其他职责^137年。结果,即使官员正式发布ward-based邻居职责增加卷入其他任务。

第三,在过去的十年有显著减少社区的数量在伦敦警察局^138年。即使在这些站技术未得到充分利用,例如较低数量的公众参观警察局使用前面的柜台服务,他们提供了一个重要的信号,当地社区当地警力存在,他们可以依赖。

任务1:重建ward-based社区治安队

ward-based社区团队的重要性不能被低估。有大量的证据表明,社区警务工作团队是有效的:^139年

减少公众的认知障碍;
增加公众的信任和信心的警察;和
增加警察的合法性。

社区警务工作团队是必不可少的,通过与当地居民合作,”警察可以赢得在那些可能会导致痛苦,疾病和犯罪在当地社区。近年来代表社区警务的空心化,一定程度上是由于未能提供清晰整个遇到了他们的目的,他们的核心活动和它们的重要性。

特别重要的社区警务工作团队的使命是,他们有效地解决“低级”犯罪,障碍和反社会行为困扰着当地社区。这些问题没有被优先考虑的因素水平的公众的信心崩溃了过去五年。有四个原因社区警务团队必须优先考虑这些问题。

首先,在最近的轮询政策交流54%的受访者表示,他们相信警察和其必威betway西蒙体育他政府需要做更多的工作来解决反社会行为^140年。2019/20 MOPAC公众态度调查32%的受访者表示,药物或反社会行为的首要任务应满足在当地处理^141年。有大量的证据表明,有效应对反社会行为是至关重要的维持公众对警察的信心^142年。

其次,“低级”犯罪率和障碍是关键在决定人的生活质量,安全和社区意识的感觉^143年。“低级”犯罪和障碍往往是“信号罪”或“信号障碍”^144年公众作为指标,当地的区域是不安全的。

第三,“低级”犯罪和障碍可以指标的未来更严重的犯罪。这显然是一个常见的例子做反社会行为之间的联系,药品市场,严重的暴力行为^145年。这是同样的现象中发现“cuckooing”弱势群体的住房被犯罪分子“接管”。在这种情况下经常有高水平的“低级”障碍与更严重的犯罪,比如犯下县团伙^146年。通过解决“低级”犯罪和疾病有可能警察有影响,防止更严重的犯罪。

最后,社区治安队是唯一治安队通常集中在解决这类问题的这样对当地人民的重要性。正确的干预措施,社区警务的团队可以影响公众的看法他们在当地感觉安全^147年——一个明显的例子警务赢得代表公众。

专员必须清楚地阐明社区治安队的核心活动。他们应该是双重的:

提供一个可见的穿制服的警察出现在街头。
明显解决什么当地人民感知作为最重要的犯罪和疾病问题在他们的区域通过解决问题的技术^148年。

专员必须证明他重视社区治安队。重建他们应该优先考虑在其他地方的满足。有一系列的实用方法,可以证明他们的重要性。对于一些在遇到这将是不受欢迎的;然而,对于当地社区这些步骤是必不可少的。

重新填充社区治安队在每个病房的水平之前出现在2000年代早期,如果需要其他团队的损害。
军官必须发布到社区团队至少两年,以便他们能够发展当地的知识,所以当地的人们可以了解和信任他们。
穿制服的警员和中士那些希望寻求晋升应该完成至少一年在社区警务团队之前有资格升迁。
社区官员不应归入“taskable”资源部署“突出的事件^149年“杰出的事件”事件的列表是来自公众的呼吁999年或101年仍然需要警察出席”这主要是应急巡逻团队的责任。
所有官员发布到社区治安队应该从其他职责限定只有最严重的异常(如警务伦敦市中心除夕、警务诺丁山狂欢节,或响应的后果严重的恐怖事件)。

有大量证据表明,结合公众参与徒步巡逻和解决问题的技术可以减少疾病和犯罪行为^150年和支持公众感觉安全的街道上^151年。结果警察和PCSOs发布到社区警务团队应该花费很大一部分的时间进行徒步巡逻。当这样做军官应该花时间和当地居民在街道上,在他们的企业和在家门口。

通过这些对话人员将有机会与当地人民建立关系,收集当地的犯罪情报和障碍问题,这样他们就能行动。徒步巡逻人员也更有可能比那些发布到其他的任务^152年能够介入的“低级”犯罪的障碍和反社会行为造成巨大的压力。

所有的军官都应该遵循几个地区官员的例子使用映射工具和社交媒体与公众分享他们在当地的地区进行巡逻。

任务2:给人民的权力

中心增加公众的信心在警务人员派往ward-based社区团队专注于当地居民的担忧^153年。比例的人认为遇到“处理事情这个社区”从72%减少了2014年12月到2022年3月的60%^154年。这在某些区尤为明显,包括伦敦朗伯斯区(下降21%),克罗伊登(下降18%)和格林威治(下降17%)^155年。这一趋势必须扭转。

社会意识的所有权对于社区警务工作的成功是至关重要的^156年。正确理解的问题关注当地人大都会必须收集信息从超过“嫌犯”——精英们,往往构成独立的咨询小组,安全社区董事会,或病房面板。同样的,关键是在考虑当地人的担忧,这必须不同于感兴趣的问题,游说或运动组。虽然这些组织不应该忽视的高级领导人会面,他们比当地居民的观点更重要。这样做有效满足投资使每个社区警务团队应该使用app-based来看当地社区内轮询工具了解当地人民最关心的问题。实际操作的一个例子是Zen-City平台,已经使用在美国积极的效果^157年。

通过与当地居民密切合作也有机会获得更大的公众支持的战术选项部署由当地官员在处理犯罪和混乱的问题。社区警务正确运作更密集哪里有更多的犯罪。然而,在这一过程中至关重要的是,公众的支持人员保留使用的策略。通过转移以外的警务的同意”到“警务合作的有机会显著改善公众的信任和支持使用的策略。

有太多的例子,当地官员指示的“战略中心”关注的问题是完全不同的问题,实际上关心当地民众^158年。甚至更危险的例子,警察给允许当地居民的出现机会选择当地治安队优先当现实中公众的意见是完全忽略^159年。无论是有意还是无能这种方法最终是不诚实的和可能导致的损失由当地民众对警察的信任。它不能继续。

一旦犯罪和疾病问题最关心他们当地的公共标识关键是当地社区警务团队主要集中在解决这些问题,即使这些问题可能会被许多人认为治安太“低级”很重要。军官应该至少每月发布的时间,他们花在:

特定的当地犯罪和障碍公共设置的优先级;
一般“热点”地区的徒步巡逻任务;和
当地公众信心建设活动;

与其他非优先活动相比,尤其是远离他们的社区活动。

至关重要的是,警察抓住每个可能的机会与公众沟通他们所做的解决优先级被当地人民犯罪和疾病问题。这种“反馈回路”是必不可少的要相信如果公众关心的问题都被解决了。使用一种适应形式的“100天影响事件”模型上使用警方现在社区领导力课程毕业^160年警察在每个社区警务团队应该每100天向公众展示他们的工作。这应该是亲自做的和在线的数量最大化当地的人可以看到活动由警察和影响活动对当地地区的犯罪和障碍。

与被侦探或枪支官一样,作为一个有效的社区警察需要专业培训,技能和属性。这不是一般的角色,任何官可以走进没有正确的培训。专员应该投资于确保每个社区官,新的和现有的,训练有素的最高标准的能力^161年:

巡逻的方式增加了公众对地方警务的信心;
使用这些工具,使他们能够理解哪些犯罪、障碍和反社会行为问题当地人认为是最重要的处理;
使用解决问题的技巧来解决犯罪、障碍和反社会行为问题;和
向公众沟通后他们已经达到的成就。

任务3:快速、专业、透明的媒体反应

在过去的五年里遇到了一直在脚时向公众沟通和响应通过传统和社会媒体。超越事件本身的性质,这是有三个原因。

首先,会相遇,像许多组织,通常倾向于避免媒体的审查(可能是正确的)期望在大多数情况下,官员渎职等问题可以解决没有被广泛报道。因此,遇到并不总是足够的宣传()而不是仅仅发表信息,可能会损害最早的机会。这是当事情做最终的影响来光遇到似乎防守或未能与公众诚实。

其次,有一个方法,直到正式流程(如不端行为调查,独立调查或刑事审判)已经完成了应该让几乎没有发表评论。

最后,不幸的是,当高级军官们似乎采访他们常常可以防御或无法传达他们的信息而言,公众很容易理解。虽然他们可能操作治安领导人才,太多的高级官员没有技能或足够的媒体体验通过媒体进行有效的沟通。这是,当然,并不是普遍的。很多采访和简报在2017恐怖袭击的直接后果,例如,具有高度专业和原型的治安如何方法这样的任务。

审查官操作Hotton不当行为到查林十字车站派出所^162年是这些因素的一个例子。在已知的高级领导人在伦敦警察厅和市政厅之前就进入了公共领域。出版的细节在早期阶段和一个详细的计划来处理发现的问题能够预防这类事件,随后离开了克雷西达迪克爵士正式任职的专员^163年。

除了传统的广播和新闻媒体的扩散社交媒体已经改变了公众获取信息的方式。现在常见的官员处理公众的视频发布在社交媒体^164年通常,警察使用武力^165年。一个独立的观察者甚至最专业的警察使用武力让证人^166年。并不少见的视频发布此类事件,与评论这表明警察可能没有适当行动(事实上很可能是如此)。破坏性和不准确的叙述可以成为事件的主要版本甚至没有事实也证实了这一点。当这样的材料出现在社交媒体见面必须迅速向公众提供信息。

专员必须的到来预示着一个新的工作方式与公众见面如何沟通通过传统和社会媒体。这种新的工作方式应该基于推定和透明度宣传(不仅仅是出版)信息向公众最早可能的机会。

作为专业化通信的第一步,通过媒体专员应该任命一位发言人提供每日简报广播和新闻媒体的工作。广播媒体这些简报应该在镜头前遇到的专用媒体套房新苏格兰场。至关重要的是,这个人有技能和经验能够通过媒体与公众交流的全方位的战略,性能,和日常运营工作。每日简报将建立定期沟通的节奏与公众通过媒体,迄今为止一直是不够的。

专业发言人并不排除的任命高级官员提供简报和回答媒体的提问,这是适当的。特别是,任命一名发言人不应被视为一个盾牌专员,以阻止他们被媒体负责。专员应该承诺进行采访,媒体和广播媒体定期会见了面临的问题和进展对应对他们面临的计划。

社交媒体的快速反应能力应该建立在满足为了社交媒体可以一天24小时监控每天来识别任何事件在伦敦警察。尤其在这种情况下,事件的画面或官员的建议可能是不当的快速反应单位应立即采取措施向公众提供准确和及时的信息。至少这应该包括(几分钟和小时,而不是几天或几周内):

立即公共事件的确认;
一个详细的总结事件的官员和目击者的版本;
军官的身体穿视频;
中央电视台,它是可用的;
链接到相关政策和数据,例如有关警察使用武力;而且,
短视频声明一个高级军官或专员的发言人。

虽然遇到了已经发布一些使用武力的数据^167年,遇到了应该从洛杉矶警察局提供的例子(洛杉矶)^168年。洛杉矶警察局发布详细信息在他们在他们的网站上使用武力,特别是“官涉及枪击事件”。这包括出版军官的身体尽可能穿视频。大都会博物馆应该相似,尽管广泛的方法通过发布所有使用武力的细节。这应该包括出版军官的身体尽可能穿视频与链接使用武力政策和相关的数据和分析警察使用武力。

建议

任务1:重建ward-based社区治安队

专员必须明确社区警务工作的重要性,团队遇到的打击犯罪和公众信心的使命。这应该是第一天在办公室完成。
社区警务的核心活动团队应该铰接在满足,向公众和机构合作。他们应该是:
- 提供一个可见的穿制服的警察出现在街头。
- 明显解决什么当地人民感知作为最重要的犯罪和疾病问题在他们的区域主要通过解决问题的技巧。
社区治安队在每个病房应该添前面出现在2000年代初的水平。这应该包括:
- 一个警察中士
- 两名警官
- 三名社区治安员(PCSOs)(或三名警官如果目前PCSOs不足)
应采取措施优先邻里警务专员的其他团队。采取的措施应包括:
- 官员发布到社区团队应该发布到这些球队至少两年。
- 穿制服的警员和中士谋求升职应该完成一个最小项在社区治安队之前有资格升迁。这应该是一个发布至少一年。
- 社区官员不应归入“taskable”资源部署“突出的事件^169年“杰出的事件”事件的列表是来自公众的呼吁999年或101年仍然需要警察出席”。这些事件应该由应急处理队伍巡逻。
- 所有官员发布到社区治安队应该从其他职责限定只有最严重的异常。异常应包括新年前夜的治安和诺丁山狂欢节,除了应对恐怖袭击等非常严重的事件。
警察和PCSOs发布到社区警务团队应该使用映射工具来显示在社交媒体上,他们正在进行巡逻。军官应该花很大一部分时间进行徒步巡逻。

任务2:给人民的权力

社区人员应该提供他们的工作对公众的影响每一个100天。这样做应该亲自和在线所以当地人民可以看到活动由警察和活动是对犯罪和疾病的影响在他们的地方。
军官应该至少每月发布的时间,他们花在关键活动上。这些活动应该包括:
- 特定的当地犯罪和障碍公共设置的优先级;
- 一般“热点”地区的徒步巡逻任务;和
- 当地公众信心建设活动。
大都会博物馆应该投资和使用app-based来看调查工具。当地社区团队应该使用这些理解犯罪和障碍当地人民最关心的问题。
专员应该投资于确保每个社区官,新的和现有的,训练有素的最高标准,提供社区警务的愿景。这应该包括:
- 巡逻的方式增加了公众对地方警务的信心;
- 使用的工具,使他们能够理解犯罪、障碍和反社会行为问题当地人认为是最重要的处理;
- 使用解决问题的技术解决犯罪、障碍和反社会行为问题;和
- 回到公众沟通他们已经达到的成就。

任务3:快速、专业、透明的媒体反应

专员应该任命一位发言人向媒体提供每日简报的工作。至关重要的是,这个人有技能和经验能够交流的全方位战略,性能,和日常运营工作。
专员应该承诺进行采访,媒体和广播媒体定期。这将提供一个机会认识面临的问题,和进度计划来对付他们,定期向公众展示。
社交媒体在遇到应该建立快速反应能力。这将使了一天24小时监控社交媒体每天来识别任何事件在伦敦警察。
应该建立快速反应的媒体政策处理事件时立即出现在社交媒体。至少这应该包括(几分钟和小时,而不是几天或几周内):
- 立即公共事件的确认;
- 一个详细的总结事件的官员和目击者的可用版本;
- 军官的身体穿视频;
- 中央电视台,它是可用的;
- 链接到相关政策和数据,例如有关警察使用武力;而且,
- 短视频声明由高级警官或专员的发言人。
见面应该建立详细的使用武力的公共访问的数据库。这应该包括军官的身体穿过视频,链接到使用武力的政策和更广泛的数据由警察使用武力。

“承认的力量总是警察履行职责是依赖公共认可的存在,行动和行为,和安全能力和维护公众尊重。”

毫无疑问,那些犯犯罪行为或不当行为必须被识别并开除警察及时服务。同样重要的是,官员不符合标准的能力为公众服务的必要,然而的不端行为阈值,有效地处理。有必要恢复和保持公众的信任,这是实现。

原因有无限的警察可能犯下不当行为。尽管来的非常严重的病例数近年来公众的注意力很难声称,这是由于一个实际增加警察不当行为或犯罪行为。但是有四个元素与当前问题警察行为,值得注意。

首先,法律专业人员参与的增加在整个行为过程中增加了大量的时间,成本和复杂性。这是一个过程,最终是为了确定一个军官仍然使用而非刑事司法或类似的结果。

其次,酒吧展示无能或不当行为太高了。尤其与军官反复提交“低级”的不当行为或无能。立法的变化不太可能,警察将进入正式的不端行为过程比他们可能以前做过。最初的招聘和培训流程,以确保只有那些符合必要的标准为公众服务的高标准是不够的。需要太长时间处理提交不当行为或不称职的人^170年

第三,作为应对实际减少警察资助在2010年代和越来越多的警员下加入了警察提升计划,监督比率排名在大都会博物馆增加了。现在有更少的中士监督多警员因此少密集的前线人员由部门经理的日常监督^171年。由于不当行为的可能性较低或不称职被发现在早期阶段,当问题确定可能性较低,这些问题将有效地处理。

最后,增加社交媒体的流行意味着观点或行为可能曾经是私人或无法证实的现在都没有。曾经的同事们可能会表达观点或承认不专业的行为,私下里,他们现在这样WhatsApp组。社交媒体和消息传递应用程序提供一个永久的和可审计的记录以前并不存在。人员的行为和态度调查操作Hotton例子军官可能永远二十年前已确定^172年。

任务1:设置标准

下一个专员必须采取一个明确的立场与警察不当行为与犯罪行为的零容忍的态度和非法歧视的军官。他们应该致力于根除,通过所有的必要手段,这些军官和员工可能会损害公众对警察的信心通过代理的方式不符合预期的政策标准。第一天在办公室专员应该清楚地表达他们打算如何解决提出的问题在警察不当行为。几十年从罗伯特·马克爵士的承诺铲除腐败的专员,他现在是因他的成就^173年。下一个专员的任务是至关重要的。

目前一系列的评论进行检查与标准相关的问题,行为,和文化的相遇:

内政部由独立调查所知爵士Angiolini DBE QC所带来问题的绑架,强奸和谋杀的莎拉·埃弗拉德^174年;
警察局赞助审查力量的文化和行为标准,由路易斯·凯西男爵夫人的名DBE CB^175年;
独立办公室的一些不当行为的指控的调查警察的行为^176年;和
女王陛下检查员专题检查的警察和消防和救援服务的审查和反腐败的安排^177年。

虽然最终专员负责开车的变化需要满足,那些参与的各种评论给专员最好的成功的机会。尽可能的主要评论应该提供一份公开报告(如果有必要一个中期报告)总裁的头100天内的办公室。同时应提供他们的反应和计划来处理发现的问题。这几乎是不可避免的,其他严重不当行为或性能问题将脱颖而出的早期阶段,下一个委员的任期至关重要的是,这些都是公开在最早的机会。

警察制度是法定的系列仪器管理所有方面的警察“就业的条款和条件^178年。这包括管理警察不当行为的过程^179年。鉴于他们由警察法规,改变行为听力过程超出了专员的范围仅改变。然而,考虑到重要的公众关注关于警察专员的行为应该要求政府审查相关规定警察不当行为。政府应该尽快考虑两个立即改变反向法律专业人员参与的增加警察不当行为过程中为了减少时间,成本和复杂性。

首先,在不当行为的听证会可能会导致解雇的一名警官领导的小组目前必须具有法律资格的椅子上。由警察和犯罪专员任命合法合格的椅子必须为司法任命合格的条件下^180年。引入法律合格的椅子不端行为听证会导致专员无法解雇人员,即使他们可能认为有必要这样做,保持公众对警察的信心^181年。已经介绍了^182年目的是提高公众的信心在警察不当行为的过程中,他们是一个实验有了相反的效果,必须扭转。

其次,根据警方规定军官和部队都有权得到合法的不端行为听证会上表示^183年。不当行为听证会最终确定是否应该保持任命为军官一名警官。一种更为恰当的方法是去除的过程完全和法定代表人由警察联合会官员。这将减少不必要的所固有的相当大的成本和复杂性成为一个准司法的过程。这样的转变不会妨碍警察随后通过就业法庭起诉问题过程中,法律代表应该他们随后希望这么做。

目前警察的审查主要是完成当个人加入警察服务在个人的职业生涯中只有有限的进一步评论。警察审查过程应检修,以便大量个人选择re-vetted按年度计算。在这些情况下,审查程序还应该包括采访人员的同事和公众官员处理,电子记录的浸渍抽样和详细的审查官员的社交媒体平台。作为正在进行的审查,还应该选择利用心理筛查工具,需要进行进一步的研究来确定它们的有效性。每一个警察都应该接受随机药检至少每年。

任务2:应用“破窗”对不端行为

有效地处理“低级”的行为问题,警察必须在未来防止更严重的不当行为的实例。频繁,不严重的问题被处理在早期阶段是完全可能的,随后出现更严重的问题然后本来都是可以避免的。此外,其中一个官员的不当行为或无能不是有效处理,这就增加了其他官员在同一个团队的风险低于所需的标准。往往这些类型的低级或边缘性问题不是由直线管理者有效处理^184年。

最近警察法规变化引入的反思性实践的的过程。现在这个过程是用来处理表现不佳或行为不端行为可能会达不到阈值但仍低于预期^185年。在这种情况下正式的不端行为过程的目的是消除那些个人和涉及的问题错误,可怜的判断,或低水平的行为。在这种情况下,官员与主管讨论他们的失败和反思,找到对他们不存在不当行为。而推出的“反思性实践”政权是一个积极的改变,至关重要的是,在正确的情况下使用它。存在一个重大风险,太多的情况下应该处理的不当行为或表现是通过处理“反思性实践”的过程。军官应该能够接收多个机会”反思性实践的没有这些然后被用于随后的不端行为程序,这可以导致军官不再担任警察应该被保留。这一定是预防。

军官的职业培训学校环境可以提供了一个理想的机会来研究个人演示是否适当的行为和态度,然后继续为公众服务。当前流程不这些机会最大化,应检修,防止不适合个人从培训转移到一个操作环境。这应该包括专业标准调查人员被永久地连接到最初的警察培训环境,使流程承担和得出的速度。的性能和行为标准未能完成培训阶段和移动运营职责应该显著增加。

前线领导人的专员的期望在处理未成年人行为或能力问题应该及时的。前线中士和检查人员应接受培训的标准预期军官。当地专业标准单位应该检查以确保自己组成,他们是精明而不能有效处理专业调查人员决心甚至低级的性能和行为出现的问题。

任务3:扩大公共洞察力和社区检查

为公众和当地社区提供更大的洞察力警察战术和行为中重获公众的信任是至关重要的。大都会博物馆近年来扩大其“前进”计划,以便公众能够加入警察在巡逻^186年。同样,遇到最近推出了走路和说话的方案想讨论他们的意见女人的安全在当地警察^187年。而有益的,公众参与这些计划提前安排人员进行这些计划的领导团队的精心挑选出来的。

在过去四十年的一系列干预措施导致了重大改进治疗那些被警方拘留^188年。在这些变化已经引入独立监护权游客。独立监护权游客适当审查来自当地社区的志愿者来到警察局突然检查的待遇和福利在警方拘留^189年。只有在最特殊的情况下,独立监护权游客可以被推迟获得监护权套件。

独立访客计划应该已经扩大到托管套房以外的其他地区的治安。用适当的审查,当地社区的成员可以被允许进入警察局和其他建筑在满足使他们参观食堂,观察小组简报,并进行“骑乘”的——也随之而来,恕不另行通知。在这种方案所有独立访客报告应该提供给公众。

扩大独立访客计划,更多的认识会有多个效果。首先,警察的行为将会改善的潜力增加外部审查。其次,会增加当地社区保证警察的行为是符合必要的标准。最后,有证据表明,更多的公众觉得了解治安警务效能更积极的公众的意见^190年。

国家警察局长的委员会和学院治安最近发表了他们的行动计划草案包容和竞赛^191年。专员必须满足自己的计划进行审核,以确保它们适合目的与伦敦的警察。特别是专员应该当心不要卷入争论大都会和英国警察更广泛的是或不是“在制度上的种族主义”。虽然辩论主导警务工作二十多年了,这个术语本身被广泛误解和仍然是政治争议^192年。它有可能削弱官员的士气继续体面地和疏远的下一代的年轻男人和女人考虑警务事业。优先考虑这个问题的风险转移的领导会见了从最关键的问题——确保任何计划最终有助于防止一个严酷的比例失调是什么在我们的社会中,如果你是黑色的5倍多比如果你是白色的被杀^193年。

作为工作的一部分,提高黑人的信心警务竞赛行动计划使承诺的解释或改革差异存在的”。有机会在这种方法中,然而重大工作中遇到需要确保这有助于打击犯罪和障碍,最终导致伦敦人更安全的社区。目前有一个风险的方法导致们通过和反常的结果。

的解释在满足元素需要三个重大进展。首先,这种方法的重点应该放在如何降低不成比例的大量的黑人被杀害或致残伦敦的街道上。第二,遇到需要改善其能力,以更好地了解和分析自己的数据。最后,遇到需要真正的愿意是透明的,与公众分享数据和分析。报告不能,是目前保持秘密等待一个信息自由请求。

遇到已经进行了详细的分析与问题周围的警察策略的有效性以及是否使用是不成比例的。在一个例子中,最近的一份刊物市长办公室的治安和犯罪声明,分析遇到的战略洞察力单位发现,

“黑伦敦人(相比之下,伦敦的人口)的不成比例的经验泰瑟枪,但是当占其他因素(比如武器的存在)分析发现,泰瑟枪武装警察没有更可能使用泰瑟枪黑色比白色伦敦伦敦人在遇到任何使用武力(即包括手铐)发生”^194年。

鉴于可用洞察力的水平和潜力提供如何遇到警察可以最有效地打击严重暴力的祸害在伦敦街头,遇到的战略洞察力单位现有的分析产品应该最早发表的机会。的发展遇到了什么作品的理解在解决暴力犯罪的能力Strategic Insight的单位应该增加,以便最有效的战术可以识别和快速部署在伦敦最早的机会。

使用了现有的使用武力的仪表板模型进一步指示板应该向公众提供数据创建警察行为和相关公众投诉警察^195年。

而言,改革重点应该放在如何有效打击暴力导致年轻黑人男性的不成比例的死亡在伦敦的街道上。主要会遇到如何工作与公众识别和获取支持战术打击暴力犯罪。需要三个步骤。首先,不再能决定警察战术被警察在隔离或只有少量的精英,他们是当地独立顾问团体或国家监督小组。广泛的当地居民必须咨询。其次,应该有一个假定犯罪趋势和战术选择公开与当地社区共享。最后,尽管警察正确运作更集中在哪里有更多的犯罪的社区,决定哪些战术部署应该做符合尽可能住在这些社区的人们。尽管皮尔“警务的同意”再也不只是关于公众被动地接受警务战术,是有效的现代警务必须超越同意向的警务合作”。

建议

任务1:设置标准

专员必须采取一个明确的立场与警察不当行为的零容忍态度犯罪和非法歧视的军官。第一天在办公室专员应该清楚地表达他们打算如何解决提出的问题在警察不当行为。
尽可能的领导见面应该提供一份公开报告进行审查(如果需要一个中期报告)总裁的头100天内的办公室。同时应提供他们的反应和计划来处理发现的问题。
政府应该审查相关规定警察不当行为。政府应该尽快考虑两个直接修改删除的角色合法合格的椅子和法律顾问在不当行为的参与听证会。
警察审查过程应检修,以便选择大量的人员每年re-vetted。这应该包括采访人员的同事和公众官员处理,电子记录的浸渍抽样和详细的审查官员的社交媒体平台。每一个警察都应该接受随机药检至少每年。
应进行进一步的研究,确定心理筛查的有效性审查的目的。

任务2:应用“破窗”对不端行为

前线领导人的专员的期望在处理未成年人行为或能力问题应该及时的。中士和检查人员应接受培训的标准预期和处理的重要性军官多次未能达到必要的标准的行为或能力。
当地专业标准单位应该检查以确保组成的,他们是精明而专业的调查人员。当地专业标准单位集中有效处理官员应该重复低级的性能和行为问题。
军官不断受到“反思性实践的应该发展到正式的不端行为听证会对集体失败而不是等待一个更严重的不当行为。
军官的性能和行为标准完成最初的警察训练阶段和移动运营职责应该显著增加。专业标准调查人员应该永久地连接到培训环境,使流程承担和得出的速度。

任务3:扩大公共洞察力和社区检查

专员必须审查遇到自己的计划与竞赛行动计划,以确保他们适合目的与伦敦的警察。重点应确保任何计划最终有助于防止一个严酷的比例失调是什么在我们的社会中,如果你是黑色的5倍多比如果你是白色的被杀。
专员应该注意不要被卷入争论是否遇到了和英国警察更广泛的是或不是“在制度上的种族主义”。术语本身被广泛误解和保持政治争议。
的战略洞察力单位现有的分析产品的有效性和不成比例的使用警察战术应该最早发表的机会。的发展遇到了什么作品的理解在解决暴力犯罪的能力Strategic Insight的单位也应该增加,以便可以确定最有效的策略。
应该创建一个仪表板为公众提供数据警察行为和相关公众投诉警察。满足现有的使用武力的仪表板应作为一个模型。
应该做更多咨询会见了人民在伦敦遇见应该使用社区的战术打击严重暴力在伦敦的街道上。重点应该是直接与当地社区合作,而不是与精英群体包括独立的咨询小组或监督小组。
独立访客计划应该已经扩大到托管套房以外的其他地区的治安。用适当的审查,当地社区的成员可以被允许进入警察局和其他建筑在满足使他们参观食堂,观察小组简报,并进行“骑乘”的——也随之而来,恕不另行通知。

我们应该毫无疑问的挑战的规模。下一个专员将接管一个最大的公共服务工作的时候频频遇到了危机。很少有他的前任留给他们的声誉提高时间的作用。伦敦人的信心在警察在当地是否做一份好工作是最低的纪录。

尽管遇到了面临的挑战,这个报告是中心论点“治安能赢”在那些犯罪和障碍在我们的社区。按照本报告中概述的建议遇到的官员和工作人员将能够这样做。

专员和他的高级领导团队无法单独做到这一点。从市政厅内政部,陛下的检查员警察警察行为独立的办公室。每个组织和带领他们的人有一个角色的转变。建设性的支持将至关重要。

更改铰接在这个报告仅仅是所需要的开始。超越前100天,在这份报告中概述的问题之外,专员将需要做出重大进展在一系列其他问题。它们包括改革遇到的技术援助人员和工作人员在打击犯罪和障碍;建立一个计划来解决大规模增加诈骗,有九分之一的人现在每年牺牲品骗子;和扭转申请者填补的缺口的穿制服的警察职位空缺。

至少在未来五年大都会将经历一场变换重新获得公众的信任和信心。只有通过获得公众的信任和信心,遇到可以履行承诺的“Peelian原则”英国警务已建立了近200年。

历史上英国治安警务全世界卓越的旗手。它可以一次。很少有更重要的任务在公共服务领导今天比成功地扭转了。

伦敦人依靠未来专员到成功。

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政策项目

政策领域

。

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“治安能赢”

下了专员的第一个100天

相关的出版物

“石油就停止”的抗议

犯罪和治安:我们想要从下一个总理吗?

在首都持刀犯罪

作者

大卫·斯宾塞

内容

“Peelian”政策的原则

执行概要

总结建议

各级领导

任务1:从顶部

任务2:授权当地指挥官

任务3:招聘和培训的领导者

打击犯罪并与公众交流

任务1:重建ward-based社区治安队

任务2:给人民的权力

任务3:快速、专业、透明的媒体反应

警察不当行为

任务1:设置标准

任务2:应用“破窗”对不端行为

任务3:扩大公共洞察力和社区检查

1。介绍

关于这份报告

2。过去的五年里

公众对警察的信心

的受访者比例一致认为,“警察在当地做一份好工作”(2015年3月- 2022年3月)

严重的犯罪行为和不当行为的警察

犯罪的性能

总须申报的罪行:警察局2015/16 - 2021/22

抗议和公共秩序

种族和治安

3.1各级领导

任务1:从顶部

任务2:授权当地指挥官

任务3:招聘和培训的领导者

警察招募的议员数量2013/14 - 2022/23(22/23 -投影)

建议

任务1:从顶部

任务2:授权当地指挥官

任务3:招聘和培训的领导者

3.2打击犯罪并与公众交流

任务1:重建ward-based社区治安队

任务2:给人民的权力

任务3:快速、专业、透明的媒体反应

建议

任务1:重建ward-based社区治安队

任务2:给人民的权力

任务3:快速、专业、透明的媒体反应

3.3警察不当行为

任务1:设置标准

任务2:应用“破窗”对不端行为

任务3:扩大公共洞察力和社区检查

建议

任务1:设置标准

任务2:应用“破窗”对不端行为

任务3:扩大公共洞察力和社区检查

4所示。结论:超出了100天

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